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没有健康就无小康:三十年东港卫生事业发展综述
来源或作者:38365365体育在线投注  发布日期:2009/1/4  

  踏着中国改革开放的强劲节奏,医疗卫生这一情系东港城乡百姓的民生事业走过了不平凡的历程。30年来,全市卫生基础设施极大改善、人才队伍不断壮大、医疗水平不断提高、科研成果不断创新,疾病防控等工作得到长足发展,全市人民的身体健康和生活质量得到极大改善。

  一、 发展为要,基础设施建设突飞猛进

  30年前,我市卫生系统基础设施严重落后。所有乡镇卫生院清一色是低矮、潮湿的小瓦房。当时条件最好的县医院,医疗用房也不过4000多平方米。“两条凳子一张床、破旧桌上开处方”是当时医生诊疗活动的形象概括,血压计、听诊器、体温计是医生的“三大件”,也几乎是当时最好的医疗设备。改革开放如春雷春雨,唤醒洗礼了整个中华大地。沐浴着改革的春风,我市医疗卫生基础设施建设从此大踏步迈进。处于全市医疗卫生战线领军地位的市中心医院的发展变化,可谓是全市医疗卫生事业发展的一个缩影。2005年4月,投资4000万元,建筑面积15800平方米的中心医院住院部新大楼胜利竣工,投资500万元改造装修的原2700平方米门诊大楼也同时胜利竣工,医院的总建筑面积达到29000平方米。医疗器械也从30年前的血压器、听诊器、体温表、简易手术刀具、X光机等简单医疗器材发展至拥有核磁共振机、CT机、大型C臂X光机、三维彩超、四维彩超等一大批先进大型医疗设备。医疗设备价值4750万元,占整个固定资产总值近一半。

  经过30年的发展,我市城乡整体医疗环境发生了质的飞跃。昔日破旧的砖瓦房不见了,取而代之的是宽敞明亮的高楼大厦,全市医疗用房总建筑面积已达4.8万平方米;陈旧单一的医疗设备不见了,取而代之的是科技含量很高的现代化大型医疗设备。一批环境优美、设施齐全的现代化医院遍布于全市城乡。至2008年,我市各级各类医疗卫生机构337家,总床位数2013张,每千人口拥有床位数3张。

  二、 服务为先,医疗技术水平不断提高

  30年前,看病找赤脚医生,治疗靠土方。谁家的老人能活到70岁,那绝对是远近闻名的老寿星。改革开放以来医疗技术的不断提高,广大群众是最直接的受益者。据市疾控中心最新统计数据显示,我市人均期望寿命已达74.77岁,其中男性期望寿命为73.17岁,女性期望寿命为76.47岁,家里有个百岁老人也不算是稀奇事。

  改革开放以来,我市医疗技术水平进入了快速提高的新阶段。全市各医疗机构坚持以科技兴院为根本,大力推进医疗质量建设。通过加强人才培养、推广新技术、开展新项目,购置新设备等方式,不断提高医疗技术水平和服务质量。参加学术会、送医生外出进修、请专家讲学成为各医院提高医务人员素质的好方式。东港名医、名科、名院评比活动的开展,极大地激发了医务人员的工作热情、学习热情,一大批副高职称以上的优秀中青年医务工作者担当了学科带头人。一些疑难病的诊治技术达到省市先进水平,多种大型、疑难手术普遍开展。危重病抢救率达到95%以上。30年来累计发表省及国家级学术论文2000余篇。

  全市现有卫生专业技术人员1860人,每千人口拥有卫生技术人员数2.49人。形成了以市级卫生机构为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生所为依托,集医疗、预防、保健、康复、健康教育为一体的三级医疗预防保健网络。

  三、 变则通久,卫生体制改革不断深化

  我市共有23所乡镇卫生院,担负着全市农村近50万人口的医疗服务和预防保健任务。几间简陋的房屋和“老三件”的医疗设备是30年前乡镇卫生院的全部家当。由于医疗条件有限、人才匮乏、管理混乱,乡镇卫生院的生存发展举步维艰。根据中央精神,借鉴外地经验,2000年4月,濒临破产倒闭市第三医院(前阳医院)率先实行体制改革,由此拉开了东港农村卫生体制改革的序幕。至2003年,全市21所乡镇卫生院先后进行了体制转换,由公立转为民营。乡镇卫生院体制转换,使我市农村卫生事业出现了前所未有的新变化。改制后的医院硬件投入不断加大、人才素质不断提高、服务水平不断提升、药费负担大大减轻,呈现出“事业发展、群众满意、社会安定”的新气象。在全市农村,基本达到了小病不出村,大病不出乡(镇),危重疾病得到及时救治的目标。

  区别于以重大疾病治疗为中心的大医院,社区卫生服务提供一般常见病、多发病等“小病”医疗服务和免疫接种、婴幼儿体检、孕产妇保健、慢性病管理等公共卫生服务。社区卫生服务站细致周到的保健与防病知识传递、基本诊疗服务是专注于大病、疑难病的市级大型医院难以提供的。近几年,我市大力发展社区卫生服务,逐步建立起社区卫生服务中心2个,社区服务站14个,基本形成了以市级医院为中心,社区卫生服务中心为枢纽,社区卫生服务站为前沿的城市卫生服务体系。越来越多的城市居民开始在家门口享受到廉价、便捷、安全、有效的医疗服务。小病在社区,大病进医院,康复回社区的就医格局逐渐形成。。

  四、民生为本,基本医疗保障扬帆起航

  “得了阑尾炎,白种一年田;救护车一响,一头猪白养。”这曾是农民看病就医的真实写照。20世纪80年代后,随着传统合作医疗出现大面积滑坡,农民主要靠自费看病,经济负担沉重,“因病致贫、因病返贫”情况突出。2005年,新型农村合作医疗工作在我市全面启动,农民每年只要缴费20元,就能换回一年的看病按规定报销。目前,全市有47万多农民参加新型农村合作医疗,参合率将近98%。截止2008年9月,共有10万多人次获得补偿,其中住院近1万5千人次。新型合作医疗工作的开展,降低了农民的医疗负担,有力地缓解了“因病致贫,因病返贫”问题, “小病扛、大病拖”的情况有所减少,越来越多的农民享受到了实实在在的好处。

  今年,我市开始实施城镇居民基本医疗保险,包括老人、儿童和下岗职工在内的没有任何医疗保障的城市居民也将享受到医保的“阳光”。这项惠民工程将与城镇职工医疗保险一道,为城镇居民撑起了一把健康保护伞。

  至此,我市形成了由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗以及特别困难群体惠民医疗救助等构成的多层次的医疗保障体系。各类保障制度已基本覆盖全市城乡居民,多层次医疗保障制度框架正在形成,我们正在向着“人人享有基本医疗卫生服务”的战略目标大步迈进。

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