根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经东港市人民政府批准，东港市国土资源局决定以挂牌方式出让东2015-19地块的国有建设用地使用权。

　　一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为东港市国土资源局，具体组织实施由丹东市公共资源交易中心负责承办。

　　二、本次国有建设用地使用权挂牌出让严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

　　三、出让地块的基本情况及规划指标要求等：

　　(一)地块位置：东港市新兴区友好路与民生街交叉口东北侧;

　　(二)出让面积：38746.1平方米;

　　(三)土地用途：商住用地 ;

　　(四)规划容积率：≤2.2;

　　(五)规划建筑密度：≤40% ;

　　(六)绿地率：≥30%;

　　(七)建筑规模：85241.42平方米;

　　(八)土地使用权出让年期：商服40年、住宅70年;

　　(九)投资强度要求等土地使用标准：/;

　　(十)动工及竣工时间：2015年8月12日-2017年8月12日;

　　其他土地利用要求按东港市住房和城乡建设局《关于核定友好路与民生街交叉口东北侧地块用地规划设计要求的通知》(编号2015005)执行。

　　四、挂牌起始价及竞买保证金

　　该项目挂牌起始价为人民币3573万元，竞买保证金为人民币3573万元(叁仟伍佰柒拾叁万元整)。

　　交纳竞买保证金的截止时间为2015年5月27日16时。

　　五、相关事宜

　　(一)该项目现状出让，由东港市国土资源局负责向竞得人交付土地，交地时间：2015年7月12日。有关地标准及市政基础设施配套情况由东港市国土资源局负责解释。

　　该项目涉及用地红线范围内地下各类设施设备的拆迁、迁移和补偿等问题，以及上空设施的迁移落地事宜均由竞得人自行解决。对于本宗土地之上的前期建设投入及相关支出补偿，由竞得人按投入方提供确认的评估报告支付。

　　(二)该项目规划要求的城市道路和绿地须由竞得人负责在本次工程内打通、修筑、绿化，并无偿交城市管理和使用。

　　(三)涉及土地登记和开发建设手续等办理事项按规定执行。

　　六、申请和资格审查

　　(一)申请人资格要求：

　　本次挂牌出让，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可参加竞买，竞买人应当单独申请竞买。

　　(二)提交申请

　　申请时间为2015年4月30日9时到2015年5月27日16时，具体请登陆丹东市国有建设用地使用权网上交易管理系统(以下简称：“网挂系统”)，按系统程序步骤操作提交申请。网挂系统操作流程及使用手册下载地址：详见http://www.ddjyk.icoc.cc。

　　申请人须全面阅读挂牌出让文件材料，并实地踏勘挂牌出让地块。申请人一经网上自行申请、承诺后，即视为申请人对挂牌出让文件材料的内容、用地现状及规划要求无异议并全面接受，并对有关承诺承担责任并全面履行。申请人对其提交材料的全面性、真实性和合法性负责，所提交复印件部分均需加盖印章(原件经核验无误后退回)。本次出让不接受信函、电子邮件、电话及口头竞买申请。

　　(三)交纳竞买保证金

　　申请人在网挂系统上自行获取竞买保证金交纳子帐号后，可持该保证金子帐号交纳竞买保证金。申请人交纳竞买保证金的主体名称须与其网上竞买申请名称相符合，否则将不能通过竞买资格审查。

　　交纳竞买保证金的最终截止时间为2015年5月27日16时(此时间为竞买保证金到帐时间)，逾期不再受理。

　　(四)确认竞买人资格

　　经确认，申请人按规定全额交纳竞买保证金的，将依据网挂系统银行端确认竞买保证金到帐情况，确认其竞买资格，并允许其参加挂牌活动。

　　(五)资格审查

　　网上挂牌出让成交后，东港市国土资源局按照国有土地招拍挂出让规范，对竞得人需要进行相关资料审查的，建立网上成交后的审查制度，发现受让人存在违法违规行为或不具有竞买资格时，挂牌出让不成交，应重新组织出让，并对违规者进行处罚。经审查，有下列情形之一的，为无效竞得：

　　(1)申请人不具备竞买资格的(包括：以往取得土地欠缴土地出让价款的;存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的;存在非法转让土地使用权等违法行为的;因企业原因造成土地闲置一年以上的;开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的);

　　(2)不能提供银行资信证明文件的;

　　(3)竞得人提供的身份证明文件与实际不符的;

　　(4)法律法规规定的其他情形。

　　七、答疑及现场踏勘

　　申请人对《挂牌出让文件》有疑问的，可以在挂牌活动开始前以书面或者口头方式向东港市国土资源局咨询。申请人应自行对拟出让地块进行现场踏勘。

　　八、本次挂牌出让活动有关时间、地点

　　挂牌时间不少于10日，具体如下：

　　1、本次挂牌的网上挂牌交易期限为：2015年5月20日9时至2015年5月29日10时;

　　2、挂牌交易活动的截止地点：丹东市公共资源交易中心开标室(二)106会议室(丹东市振兴区银河大街100号)。

　　参加网上挂牌交易活动的申请人(竞买人)，应严格遵守《丹东市国有建设用地使用权网上交易规则》的规定实施交易;参加现场挂牌活动的人员，应遵守挂牌现场纪律，服从管理人员管理。

　　九、竞买报价规则和程序、成交结果确定

　　本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人，并以网挂系统自动程序和提示为准。

　　(一)竞买报价规则

　　挂牌期限截止前，竞买人根据网挂系统报出的挂牌项目起始价按网上规定格式自行填写《竞买填报单》参加竞买，网挂系统确认该报价后，更新显示竞买报价，并继续接受新的竞买报价。

　　竞买报价须遵循以下增价规则：第一个报价者的报价不得低于挂牌起始价，相互竞价时，增价幅度为人民币100万元的整数倍。挂牌期间交易中心可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。

　　(二)加时竞价程序

　　1、挂牌规定期限截止时，由交易中心通过网挂系统进行加时竞价询问，实施网上加时竞价。

　　2、加时竞价过程中，竞买人按规定填写《竞买填报单》继续网上报价。

　　(三)成交结果确定

　　挂牌期限截止时无竞买人报价的，或竞买人的报价、竞价低于底价的，则挂牌均不成交。报价或竞价不低于底价的，按下列规则确定竞得人，并以网挂系统自动程序和显示为准。

　　1、在挂牌期限截止时，只有一个竞买人报价的，该竞买人即为竞得人。

　　2、有两个(含)以上竞买人报价，经网挂系统询问后，报价不是最高的竞买人均未提出继续竞价要求的，则报价最高的竞买人即为竞得人。

　　3、进入加时竞价程序后，竞买人按网上规定格式自行填写《竞买填报单》继续报价，按网上自动程序继续竞价，至到其他竞买人不再报价的，则出价最高者为竞得人。

　　(四) 在挂牌期限截止时未参加一次有效报价的竞买人，视为主动放弃竞买报价资格。实施网上加时竞价时，网挂系统不接受其报价。

　　(五)“突发事件”等情况处理

　　依照《丹东市国有建设用地使用权网上交易规则》和《 国有建设用地使用权网上交易突发事件应急处置预案》规定处理。

　　(六)挂牌结束后，网挂系统将自动生成本次挂牌成交结果，并由丹东市公共资源交易中心现场向竞得人签发《竞得通知书》。丹东市公共资源交易中心将在挂牌结束后十个工作日内，通过网站等有关媒体，向社会公布本次挂牌出让的具体成交结果。

　　十、后续手续办理

　　(一)竞得人须按规定的时限，持《竞得通知书》到东港市国土资源局接受挂牌成交后的事后资质审查。审查合格的，按规定时间签订《成交确认书》。

　　(二)竞得人凭《成交确认书》、建设用地项目预审意见等相关资料到发展改革、经委、规划、环保等行政主管部门，依法办理项目审批、核准、备案和规划、环境影响评价等有关报批手续后，与东港市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。报批手续应在成交后六个月内完成(2015年11月29日)。六个月未能办完相关报批手续，将按有关规定另行处置出让土地。

　　(三)竞买成交价款余额部分按《国有建设用地使用权出让合同》的约定交纳。

　　(四)竞得人领取《国有土地使用证》后，正式取得该地块国有建设用地使用权。

　　(五)竞得人在项目开工、竣工时，须按国家规定向东港市国土资源局就开竣工事项进行申报。

　　十一、违约责任

　　(一)除不可抗力因素，竞得人有下列行为之一的，视为违约，出让人有权取消其竞得人资格，已缴纳的竞买保证金不予退还。出让人重新组织该宗地出让时，不再接收违约人的申请。

　　1、经有关部门确认，竞买人相互串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益，恶意破坏网挂系统、干涉和阻挠他人实施网上挂牌交易活动，采取违规作法获得竞得人资格的;

　　2、竞得后反悔，拒绝签订《成交确认书》的;

　　3、未按规定时间办理《成交确认书》的;

　　4、签订《成交确认书》后反悔，不履行竞得人义务的;

　　5、签订《成交确认书》后，未按规定时间与我局签订《国有建设用地使用权出让合同》的;

　　6、其他违约行为事实成立的。

　　(二)除不可抗力因素，竞得人有下列违规事实的，出让人将按国家有关法律法规政策规定对其进行处罚，同时取消其一年内继续参加国有建设用地使用权招标(拍卖、挂牌)的投标、竞买资格。

　　1、竞得人未能按照《挂牌出让文件》及《国有建设用地使用权出让合同》约定的条款办理相关事项的。

　　2、竞得人未按规定执行项目申报制度的。

　　3、竞得人未按国家、省、市有关精神及规定违法违规进行建设和房屋销(预)售的，主管部门将责令停止并依法予以处罚;情节恶劣、性质严重的，房地产、工商、物价等行政主管部门将依法依规给予其经济处罚，直至吊销营业执照，并追究有关负责人的责任。

　　4、存在其他违法违规用地行为经查实的。

　　十二、特别说明

　　1、若涉及司法或其他特殊事项，市政府认为需要中止、暂停挂牌或须对《挂牌出让文件》的实质性内容作出修改补充时，将书面形式或在丹东市公共资源交易中心网站作另行通告。修改、补充的内容做为《挂牌出让文件》的附件与本文件具有同等效力。《挂牌出让文件》中的其他文件有与本须知不一致情况时，以本须知为准。《挂牌出让文件》附件有与本须知内容不一致的，以附件为准。

　　2、工程涉及消防、水利、文物、环保、环卫等问题，应按相关法律法规执行。因项目建设引起的挡光问题导致企业及群众上访，由竞得人负责解决，所需费用由竞得人承担。

　　十三、注意事项

　　(一)申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活动开始日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人可到现场踏勘挂牌出让地块。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

　　(二)申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。新公司的出资中，其出资或者持有的股份不低于注册资本的51%，否则竞买时名称与办理土地登记手续时名称不一致，将按转让的有关规定处理。我局可以根据挂牌出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。也可按约定直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。

　　(三)竞买报价单一经提交，不可撤回。

　　(四)确定竞得人后，竞得人与挂牌人签订《成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力，挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。

　　(五)竞得人交纳的竞买保证金，挂牌成交后转作受让地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，在提供的相关证明材料齐全后，由东港市土地收购储备交易中心在五个工作日内为其办理竞买保证金退还手续，不计利息。

　　涉及保证金的有关办理事项，由东港市土地收购储备交易中心具体负责。

　　(六)有下列情形之一的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：

　　1、竞买人串通损害国有利益、社会利益或他人合法权益的;

　　2、挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的;

　　3、应当依法终止挂牌活动的其他情形。

　　(七)竞得人有下列行为之一的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

　　1、竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的;

　　2、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。

　　(八)挂牌成交价即为该幅地块的总地价款。

　　(九)竞得人与挂牌人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付挂牌成交价款。竞得人付清全部挂牌成交价款，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》。

　　(十)挂牌不成交的，按规定由我局重新组织出让。

　　(十一)参加挂牌活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。

　　(十二)我局对本《须知》有解释权，未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。