根据东港市委办、市政府办《关于印发东港市人民政府机构改革方案的通知》（东委办发〔2010〕13号）文件精神，设立东港市商业局，挂市服务业局牌子，正科级建制，市商业局（市服务业局）为市政府直属事业局 。

一、职责调整

将市发展和改革委员会“组织制定促进全市服务业发展的政策措施；参与研究提出服务业对外开放的政策措施、组织协调服务业发展中的重大问题” 职责划入市商业局。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省市关于发展服务业的法律法规和方针政策；参与制定全市服务业发展规划。

（二）组织制定促进全市服务业发展的政策措施，督促全市服务业发展政策措施的贯彻落实；参与制定服务业对外开放的政策措施。

（三）组织协调解决服务业发展中的重大问题；综合研究服务业集聚区布局、城乡服务业发展以及服务业重大项目推动等重大问题，提出相关对策和建议。

（四）负责汇总全市服务业发展总体情况，分析全市服务业发展动态和运行趋势，提出解决相关问题的意见和建议；负责全市服务业发展绩效考核评价工作；承担市服务业局归口的相关资金管理工作。

（五）负责推进流通产业结构调整，指导流通服务业和社区商业发展，提出促进流通服务业中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（六）拟定流通服务业发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（七）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟定规范市场运行、流通秩序的政策，推动流通领域依法行政和信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（八）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（九）承办市委、市政府交办的其他工作任务。

三、内设机构

根据上述职责，市商业局（市服务业局）设7个内设机构。

（一）办公室(党委办公室)

负责商业、物资系统党建(组织、纪检、宣传)、精神文明建设、群团和老干部工作；协助局领导处理机关政务；负责文秘、档案、综合治理、信访、人事、工资、计生、保卫及机关后勤服务等工作。

（二）现代流通科

负责全市服务业发展规划、流通业市场体系建设；负责重大商业设施项目建设的协调指导；编制全市城乡商业网点规划、布局、配置、听证、论证和建设管理工作；拟订连锁经营、物流配送、超市、电子商务、特许经营等现代流通方式发展规划并组织实施，推进流通方式和业态现代化；负责协调争取国家、省、市扶持流通业发展的专项财政补贴资金及优惠政策；负责全市会展规划、组织、协调、承办并实施；负责全市农村商业网点建设；代替政府征收商业网点建设基金，用于发展商业网点；负责蚕丝绸协调工作。负责再生资源和废旧物资市场管理，负责废旧金属运输管理,负责全市流通产业的调研工作，提出政策和建议及职责范围的行业协会建设等工作。

（三）市场运行科

负责全市流通企业经济运行的综合及统计报表，拟定全市流通产业中长期发展规划并组织实施；监测全市商品市场运行、重要商品和重要生产资料供求状况；负责市场预测、预警工作和信息发布；组织产销衔接，协调解决市场运行中的重大问题；

（四）服务业发展科

负责全市服务业发展、政策调研、统计信息综合分析。负责全市餐饮、住宿、美容、美发、家政服务等行业管理；负责二手车市场管理，报废汽车回收拆解监督管理及补贴；负责社区网点建设，商业、服务业品牌建设及职责范围内的行业协会建设；负责救灾物资的调节储备等。

（五）市场法规科(市整顿和规范市场经济秩序办公室)

负责全市流通服务业法规和行业规章的组织和实施，负责全市流通服务业行政执法的监督管理，推进依法行政；负责全市流通服务业法规宣传和培训工作；负责行政复议与行政诉讼及行政赔偿工作；负责全市典当、拍卖等行业的管理；负责政务信息的报送工作；负责监督畜禽定点屠宰、盐业市场和酒类市场管理；负责组织指导推进全市流通企业深化改革工作，负责原商业、物资国有企业改制工作、国有资产管理、财务、审计及企业改制遗留问题处理；负责全市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的职能；负责职责范围内的行业协会建设工作。

（六）市成品油市场管理办公室

负责全市成品油市场监管。负责全市加油站规划、设立、审批、变更、年检等事项。

（七）物资企业管理办公室

负责原物资总公司所属企业债权债务的清理以及遗留问题的处理。

四、人员编制和领导职数 

市商业局（市服务业局）核定事业编制20名，其中局长兼书记职数1名，副局长职数2名；职能科室科长（主任）7名。

更新时间：2017年6月27日