2015年“五一”小长假期间，我市成功举办鸭绿江湿地国际观鸟活动，使春季旅游活动走向高潮，成为我市春季旅游历史上国内外影响最大、人气最旺的一次，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。　　　

一、主要成效

观鸟活动和“五一”小长假期间，东港市共接待游客32.4万人次，实现旅游综合收入2.15亿元，同比增长23%，创历史新高。

二、显著特点

一是领导重视，部门联动，各项旅游工作顺利开展

市委和政府高度重视观鸟活动和“五一”小长假旅游工作，主要领导多次听取工作情况汇报、调度进展情况、研究解决工作中遇到的困难和问题；宣传部、开发区、旅游、住建、财政、交通、供电、文广新局、市场监督局、公安、市直机关党工委和教育局等部门以及长山、新城、新兴等有关乡镇、街道，密切配合，做了大量细致的工作。

二是旅游产品丰富多样，旅游市场兴旺繁荣，旅游产业拉动经济作用明显

旅游活动丰富多彩。围绕观鸟活动，先后开展鸭绿江湿地国际观鸟活动启动仪式、黄海湿地与水鸟保护研讨会、鸟类摄影展、科普知识展、旅游主题邮局等活动。围绕五一小长假，推出湿地观鸟游、边境观光游、海岛度假游、海鲜美食游、大棚采摘游、踏青登高游等旅游线路，举办了“探路者杯”海滨徒步行活动， 1000余名机关干部参加了徒步走；北井子镇、长山镇、推出草莓采摘游；黑沟、十字街推出赏花游；五四农场推出海参捕捞体验活动；组织各大酒店推出“食尚东港”美食活动，采取打折、赠送和举办活动等手段吸引顾客；组织仁达食品、渔之郎、五四农场大米等旅游特色食品利用观鸟园旅游服务中心进行产品推介；联合北京百服国旅等旅行社推出北京-东港自驾游活动。

旅游项目作用突出。“鸭绿江口湿地观鸟”品牌成为东港开展春季旅游的重要载体，吸引了国内外游客，观鸟活动期间，各观鸟点累计接待游客8.4万人次，前阳、北井子、马家店等白鹭栖息地，也吸引了众多观鸟及摄影爱好者慕名而至。传统景区旅游接待情况良好，獐岛“五一”期间接待游客2300人次。农业生态园十字街馨艺旅游度假山庄于“五一”旅游小长假期间正式对外营业，成为我市乡村生态旅游新亮点， “五一”期间接待游客8300人次。渔家特色旅游饭店长山镇海边渔家活动期间共接待游客7500人次。

三是旅游宣传及时到位，旅游文化有效提升，旅游带来的城市名片效应彰显

建立完善电视、报纸、广播、火车、视频等宣传渠道，设置各种旅游宣传广告，强化在北京、沈阳、通化等重要客源地的宣传力度和密度；开设东港旅游微网、旅游微信和观鸟微信宣传观鸟活动及各类旅游信息；组织东港电台联合通化、本溪、桓仁等广播电台开通“山海相约·畅行天下”互动旅游节目，连线互动宣传；在北京和沈阳召开了“鸟语花香，畅游鸭绿江”新闻发布会，提前预热市场；观鸟活动期间，通过悬挂路旗、彩旗、水旗，架设跨街造型、鸟类公益宣传广告以及鲜花美化等方式渲染氛围；在我市高速及主要周边路口架设指示牌、导游图，保证游客可进入性。

活动期间共邀请域内外30余家媒体的50名记者来东港采访。央视和辽台对鸭绿江湿地观鸟进行为期2天的直播，人民日报、人民网等国家级媒体播报了鸭绿江湿地观鸟活动和鸭绿江湿地候鸟状况，各级媒体共播报新闻180余篇（条），有效宣传拉动了东港旅游。

三、存在问题

一是精品景区少，旅游基础设施薄弱，资源没有得到有效整合。目前我市景区明显存在布局散、规模小、档次低、配套设施不足等问题，没有成熟、叫得响的景区，景区（点）之间没有联系，没有形成精品旅游线路，导致大量客源流失。特别是没有具有地方特色的旅游商品销售、海鲜美食餐饮等旅游业集聚区，影响了我市旅游市场。

二是产业结构不够合理，旅游发展不平衡。从旅游六要素看，游览、餐饮所占比重较大，而旅游商品、健康养生、休闲娱乐等方面所占比例较小。景区收入仅局限于食宿和车船费，缺少文化娱乐、健康休闲和购物消费等活动。旅游商品则以鲜活的海产品、土特产品居多，包装简陋，缺乏具有艺术品位和收藏价值的旅游纪念品。

四是管理粗放，旅游整体服务水平不高。旅游市场管理不够规范，许多景点处于粗放经营状态；严重缺乏高水平经营管理人员、高素质导服人员；一些旅游从业人员对于诚信经营、文明服务认识不够，随意涨价、恶意宰客、谩骂游客等问题时有发生，严重影响了我市旅游形象。

四、下步工作打算：

一是推进旅游发展相关规划编制。做好《东港旅游产业发展规划》、《獐岛旅游风景区总体规划》、《小甸子镇旅游文化产业发展规划》等编制工作。

二是推进重点旅游项目建设。推进观鸟园功能配套，建设湿地鸟类博物馆、渔家文化博物馆；做好前阳油库和北井子镇范家山白鹭基地的保护工作，打造观鸟新线路。推进北黄海温泉度假村建设，加快内部装修和旅游公建部分建设，力争十一开门营业。推进獐岛旅游示范景区建设，加快獐岛环岛路、前滩广场扩建、獐岛度假酒店建设。

三是推进乡村旅游步伐。推进黑沟怡景隆生态休闲山庄建设进度；推动合隆龙山森林公园开发进程，完成道路、绿化等基础设施建设；推进老石山原始部落改造工程，力争十一对外营业；推进北井子镇徐坨村田野公园开发建设，打造赏花、垂钓、采摘、餐饮相配套的生态旅游；以“海边渔家饭店”为中心，推进海边渔家乐旅游区建设，完成观鸟客栈建设和垂钓园改扩建工程，建设渔家生活民俗院落、渔家购物区、旅游码头；开展民宿旅游项目，主要培植长山镇沿海农户开展民宿旅游，组织都市游客通过认养绿色农田、下海捕捞采摘等活动体验农耕、捕鱼生活。

四是加强旅游宣传营销。设计旅游线路，把我市景区景点旅游线路与周边其他景区及旅游线路搞好整合，做到优势互补。拓展促销区域，加大面向内蒙古东部城市群、京津唐市场的促销推介力度。扩大宣传空间，借助东港电台，扩大 “山海相约·畅行天下”互动旅游节目合作范围。以秋季海鲜文化节和东北亚旅游博览会在丹东举办为契机，做好旅游宣传促销。

五是提升行业服务水平。加快旅游道路、景区停车场、旅游标识、公厕等基础设施建设，完善旅游产业配套服务。组织各种专业培训，提高从业人员生产技能、经营管理、接待服务水平。加快旅游标准化建设，制定景区、旅行社、饭店及“农（渔）家乐”的统一服务标准，实行挂牌制管理。引导企业诚信经营，加强旅游行业自律和诚信体系建设，促进旅游产业规范健康发展。