根据东港市防汛指挥部的部署和要求，依据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市颁布的各项水利法规的有关规定，按照防汛工作实行统一指挥、分级、分部门负责管理的原则，为全面做好2015年防汛工作，确保全镇度汛安全，结合我镇的实际情况，制订长安镇2015年度汛方案。

一、防汛重点部位和度汛措施

针对我镇水利工程分布的现状及地理位置等实际情况，全面做好以下五项防御工作：

（一）黄岗水库：黄岗水库于2012年12月加固维修，2013年11月经省市县专家评定验收，水库维修工程为合格，可以投入使用。经过一年多使用和运行，没有发现、发生大的问题和隐患。尽管如此，黄岗水库仍是我镇防汛的重中之重。王家村要针对水库下游的居民做出逃险预案，上报镇防汛指挥部。镇政府、水利服务站对黄岗水库度汛情况要做好认真检查，发现问题及时处理。防汛期间，库管员要对水库死看死守，按市防汛指挥部指令储水。如遇较强降雨，要随时向镇政府、水利服务站汇报水位情况。当溢洪道开始溢洪时（15.7米），并有继续上升趋势时，要及时通知水库下游21户居民76人迅速向安全地点转移。汛期内，库管员，临时库管员，村水管员，水库承包人（刘宝林），要具体负责监控水位及库容等变化情况，及时与镇防汛指挥部联系，以便做出统一安排。

（二）河道防汛：在汛期前，各村要对本村境内的险工险段摸清情况。各村还要把各河道的险工险段具体位置、现状和修复方案及土方量形成书面材料上报镇政府。各村要对各村民组河流险段自行治理。在河道防汛工作中要本着“谁设障，谁清除”的原则，要对板栗泡、采砂等形成的河道障碍予以全部清除，以确保河道畅通。以上工作，镇政府、水利服务站和各村水管员负责监督执行。

（三）泥石流防险：根据我镇历史状况和现状，我镇确定杨家村杨家大院杨家湖及油盘沟潘喜武，两户5人为镇级泥石流险房户。在各村山洪泥石流防御预案中，佛岭村6组杨远平、刘志德、11组贾福军3户，杨家村1组宋盛山、2组白玉发、白玉财、郭勤玉等4户，三级台村9组邵仲禄、李相军、于长青、于国富、冷盛泉等5户，佛老村9组于长斌1户，王家村东二道岭、薛家堡、5组周家沟等是村级泥石流险房户。上述地段为我镇山洪泥石流及河岸边重点险区。要采取机关干部包村、村干部包组、党员干部包户，密切注视暴雨强度和山坡岩体动向，各村水管员做好监测和预报，安排好联络的报警办法，各村、村民组要发挥配发报警铜锣作用，一旦发生险情用鸣锣方式报警。选好转移路线和地点。各村要制定出详细的泥石流易发区居民的逃险方案，报长安水利服务站。镇安监站要组织召开本辖区内的坑口负责人会议，落实防范责任，写出书面防范意见，报镇防汛指挥部。

（四）险房防汛：各村要对本村的险房进行一次全面检查，包括企事业单位、学校的险房。能加固维修的要抓紧维修，不能维修的要将人员和财产及时进行转移。镇安监站负责对各企业的险房度汛情况，进行认真检查。民政办负责对军烈属、五保户、严困户险房度汛情况，进行认真检查，查出隐患，制定出度汛预案，书面报告镇防汛指挥部。

（五）尾矿库度汛：汛期镇安监站要加强对各尾矿库的检查，发现问题，及时与长安镇防汛指挥部联系，做到早发现、早处理，确保各尾矿库安全度汛。

二、落实防汛组织

长安镇防汛指挥部总指挥：祝冶平

副总指挥：  于洪波、孙正军、张宏州

张  勇、李茂秋、许  鑫

丛培富、时新成、刁连福

成  员：    郭殿忱、丛志军、尹高峰

贾树彬、姜忠元、刁洪涛、单忠成

刘剑峰、张玉连、乜明春、于永刚

董春胜

下设办公室（设在长安水利服务站）

主  任：郭殿忱（兼）

各村、各单位，要将防汛领导组织调整健全。各村要成立以预备役基干民兵为骨干的抢险救灾队伍，各村抢险队伍的组成人数为：

佛岭村40人，杨家村40人，红石村40人，三级台村30人，佛老村30人，广老村30人，王家村50人。镇全体机关干部为镇防汛抢险救灾机动队，同时协助防汛指挥部组织险区居民脱险转移工作。各村要设联络员3人，各村民组设联络员1人，镇直各单位设联络员1人，各村要落实好通讯联络车辆2台（机动车）。

三、合理分工，明确责任

镇防汛指挥部已对镇指挥部成员进行了明确的分工（见附表），将责任落实到人头。各村、各单位也要将责任制和抢险队伍组织及物资准备工作落到实处。各村（居）民委员会主任，各单位行政负责人为本部门防汛工作负责人，有关防汛一切工作由负责人亲自抓、划分职责、层层落实责任制，如因工作不到位，责任不明确而贻误战机，指挥不利造成损失的，要追究领导者和责任者的行政、经济及法律责任。

四、防汛物资储备及通讯联络

各村、各单位要根据自己的实际情况，储备一定数量的防汛抢险救灾物资，镇防汛指挥部委托以下单位储备如下防汛抢险物资：

林业站负责储备大柴杆5000公斤；

供销社负责储备10#铁线2吨（其中黄岗商店储备0.5吨），编织袋2000条；

电信局要备通讯线5000米，电话5部；

以上所有物资，备齐落实到储备地点，并于6月30日前报镇防汛指挥部，指挥部将逐项查落实情况，并将检查结果记录在案。

电信局要加强汛期值班值宿，保证通讯畅通，保证汛情、指挥命令等及时上传下达。主汛期间要加强值班力量，出现故障及时抢修，以保证通讯联络畅通。

五、提高认识，加强领导

防汛是关系到国计民生的大事，是全党全民的重要任务。因此，要克服麻痹思想和侥幸心理，增强防洪意识，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险。要加强领导，加强值班值宿工作，领导亲自带班，值班人员必须及时到位，认真负责做好上传下达。全体机关干部、村干部、各单位行政责任人、抢险责任人、水管员、库管员要保证手机24小时开机，保障通讯畅通。镇防汛指挥部要经常对各村、各单位值班值宿情况进行检查。各村、各单位要将防汛各项准备工作落实情况及防汛领导小组名单、值班值宿安排以及联络人员、车辆、抢险队伍等以书面形式于6月30日前报镇防汛指挥部办公室。