根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和省、丹东市、东港市防汛抗旱指挥部的统一部署和要求,为全面做好全市2017年防汛工作,确保度汛安全,结合大孤山经济区现状,制定大孤山经济区2017年度汛方案。
一、指导思想
以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻“两个坚持、三个转变”的防灾减灾理念,坚持以人为本、科学防控方针,强化责任和措施落实,科学合理制定防汛预案,充分做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾准备,切实保障汛期内大孤山经济区园区内的生命安全和财产安全,为我区经济平稳健康发展提供有力支撑。
二、防汛中心任务
今年我区防汛工作的中心任务是:紧紧围绕大孤山经济区精密加工园和海洋红临港产业园的度汛安全为工作重点,全力保障区域内的人民群众生命财产安全,做到标准内洪水无事故,园区内不受淹;确保海洋红广场居民、企业单位生活生产用水需求;力保主要交通干道、重要加工企业、在建工程安全度汛。发生超标准洪水时及风暴潮时,能够采取有效措施和度汛预案及时应对,第一时间做好人员转移和安置工作,把灾害损失降到最低程度,杜绝人员伤亡事件发生。
三、组织机构
按照东港市防汛抗旱指挥部相关指示要求,大孤山经济区成立大孤山经济区防汛指挥部,指挥部下设防汛办公室,办公室设立在大孤山经济区公用事业处,指挥部成员、成员单位职责分工如下:
(一)防汛指挥部成员
总 指 挥: 冯 刚
副总指挥: 王贵明 张吉生 李福盛 张 影
指挥部成员:李广明 于生凯 肖春安 于家庆 徐大利 王允军
防汛办公室主任:李 松
(二)防汛指挥部职责
1.总指挥主持防汛全面工作,确定度汛方案,对重大问题做出决策,听取汇报,决定抗洪、抢险、救灾实施方案,发布命令,重大雨情、水情、险情、灾情亲自上级防汛指挥部汇报,依据下级上报情况,研究制定抗洪、抢险计划,督促检查防汛重点部位。
2.副总指挥受总指挥委托,代行总指挥职责,听取汛情汇报,靠前指挥,做好分管工作 。侧重点在建工程、海洋红广场居民区、精密加工园和海洋红临港产业园的度汛安全,部署经济区内备汛工作及对防汛重点工程和隐患部位的安全检查,及时发现薄弱环节和问题,并督促有关部门和单位及早采取防范措施。。
3.指挥部成员要为总指挥、副总指挥当好参谋,协助领导制定防汛、抗洪、抢险、救灾实施方案和工作计划,各司其职,落实好抢险队伍,做好车辆调配、人员转移安置、防汛工作监督检查、资金调配、灾后统计、生产自救、生产恢复、防汛抢险指导等工作。
4.防汛办公室主任负责大孤山经济区办公室日常工作及防汛相关单位协调工作。防汛办公室要第一时间掌握经济区内的汛情、水情、险情、灾情情况,为领导指挥决策提供依据,负责发布全区防汛指挥部的公告、决定和命令,并监督实施;负责组织开展防汛工作检查,督促做好防汛准备工作,及时准确上传下达防汛指令;负责全区防汛日常工作,值班电话7508559,传真7508569。
(三)防汛成员单位及职责分工
行政综合办公室:负责根据抢险救灾的态势,做好文字、信息工作,及时上报市政府有关情况;负责组织防汛抢险车辆调配、人员转移安置等后勤保障工作。
党群工作部:负责抽调区机关干部投入应急抢险救灾;负责对落实防汛责任制和执行指令的情况进行督查,对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的,按照有关规定追究责任。
财政局:负责防汛抢险资金的应急调拨;负责向上级争取防汛和抢险救灾资金,并及时下拨,监督检查经费的使用情况。
建设局:负责组织、指导建筑设施防洪防台风工作;开展区内防洪排涝设施建设,做到园区内建设与防洪排涝建设同步;负责在台风、暴雨到来前,及时组织、督促做好园区内违章搭盖、沿街广告牌、在建工程塔吊、高空危险物的整治和其它设施的防护工作,灾后及时整复;负责大孤山经济区抢险队伍的组织。
经济发展局:负责园区企业的灾情统计和核灾;负责多渠道筹集建设资金,协调做好水毁项目修复计划的安排。
安全生产监督管理局:负责组织指导园区企业做好防洪、防台工作,防止企业发生安全事故。
企事业服务中心:负责做好园区内企业、住户的人员转移工作;负责安置和救济、慰问受灾企业住户。
四、保障措施
(一)防汛物资
为保证大孤山经济区防汛、救灾等工作的顺利实施,特储备汽油发电机1200瓦和5000瓦各一台、3米*4米帐蓬2顶、大型军用帐蓬1套、救生衣100件、8寸水泵3台套、冲锋舟一艘、钢管1吨、吨袋3000条。
(二)抢险队伍
大孤山经济区防汛指挥成员单位负责人为防汛工作第一责任人,要根据各自职能制定度汛方案,成立相应的防汛抢险队伍,防汛抢险队伍成员在汛期内必须保证手机24小时通讯畅通,做到应急抢险时,协调统一,拉得出、抢得上。
同时,经济区建设单位要督促检查在建施工单位建立健全度汛方案,要组建抢险队伍,准备好抢险机械,明确负责人和联络人,配备必要的抢险工具和救生衣,适时组织抢险演练。
