为快速、彻底扭转我市涉毒违法犯罪严峻局面，确保实现一年内顺利摘除“全国禁毒重点关注地区”的帽子，市委、市政府决定从现在开始至今年年底，在全市范围内开展为期半年的禁毒重点整治行动。为确保各项工作扎实有效开展，结合我镇毒情实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实国家、省、丹东市、东港市禁毒委的决策部署和2016年4月25日全国禁毒重点整治工作推进会精神，全面贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》、《全国禁毒重点整治工作会议30项重点工作事项》，按照巩固、深化、提高的要求，严格执行《丹东市禁毒工作责任追究办法》，进一步健全和完善禁毒工作领导管理体制、组织协调体系、工作运行机制和保障机制，大力推进禁毒预防宣传教育、禁吸戒毒、禁毒执法等各项措施的落实，坚决遏制外流吸贩毒问题的发生，全面深化和提高禁毒斗争的成果，为构建和谐东港创造稳定的社会环境。

二、组织领导

为了切实加强禁毒重点整治工作的领导，特成立菩萨庙镇禁毒重点整治工作领导小组：

组  长：镇党委副书记、镇长、禁毒委主任王振东

副组长：镇党委副书记、禁毒委副主任孙长生

镇武装部长、禁毒委副主任宋德军

镇政法综治委员禁毒委副主任兰长清

镇司法所长、禁毒委副主任雒福平

        菩萨庙派出所所长、禁毒委副主任修晓东

        海洋红边防派出所所长、禁毒委副主任王占全

成  员： 镇信访助理王全国及各村治保主任

重点整治领导小组办公室设在镇综治办，协调联系负责人为信访助理王全国，各成员单位确定专人负责联系。

三、总体目标

通过重点整治，实现全镇人民群众对禁毒工作的满意度和毒品危害的知晓度双双提升、新吸毒人员滋生速度明显减缓、戒治挽救吸毒人员能力明显增强；实现“全国禁毒重点关注地区”摘帽。

四、工作时间安排

重点整治从2017年6月份开始，到2017年12月31日结束，共分三个阶段进行。

第一阶段：安排部署（6月15日至6月30日），主要开展调查研究，组织动员，制定工作方案，落实组织领导。

第二阶段：集中整治（7月1日至12月25日），主要开展宣传教育和对重点人员的管理，进一步完善和加强吸毒人员动态管控机制建设，大力查找外流失控吸毒人员，强化破案、缴毒、禁毒宣传、禁吸帮教和禁种铲毒等工作力度，有效遏制吸毒人员发展蔓延的势头，解决突出的治安问题。

第三阶段：总结验收（12月25日至12月31日），镇禁毒委组织力量对禁毒重点整治统一行动先自查验收，并向县禁毒委书面上报重点整治工作情况。验收合格后书面东港市禁毒委报告整治情况，报请省市进行全面验收，如没有完成整治目标任务，将责令重新整治，并报请镇党委、政府严格按照有关规定追究责任人的责任。

五、主要措施及任务分工

（一）加大毒品打击力度

1、通过对我镇辖区内涉毒人员、重点人口、重点村进行监控管理和社会动态资料的收集、分析和应用，广辟情报来源，有效掌握和控制毒品犯罪的先期征兆，为稳、准、狠地打击毒品犯罪活动发挥主导作用。（责任单位：公安、边防）

2、要将有制、贩、吸毒的嫌疑人员、暴富家庭、社会闲散人员列为重点监控对象，要不断加强信息搜索，将涉嫌制、贩、吸毒人员分类排摸、造册、制定周密侦查方案，包案到人，适时出击，力争破获一批毒品案件，抓获一批毒品犯罪人员。（责任单位：公安、边防）

3、要加强边境管理，在边境、沿海地区开展缉毒执法工作，对重要毒品犯罪嫌疑人实施边境口岸查控积极开展境外毒情调研工作，做好边民和出入境人员的禁毒宣传教育和审查。（责任单位：边防所）

4、要加强对易制毒化学品和精麻药品企业的管理，认真核查药品流向，从中发现和防止因药品流入社会引发制、贩毒案件。（责任单位：安监站、市场监管局）

5、要做好林区毒品原植物的宣传、踏查和铲除，依法打击林区毒品违法犯罪活动。（责任单位：林业站）

（二）强化禁毒宣传教育工作

1、要制定统一行动的宣传工作规划，并组织、指导、协调新闻单位大张旗鼓的宣传全镇禁毒重点整治行动，对行动中的成果、经验和先进典型及重大活动及时予以报道，联系上级宣传部门，最大限度将我市禁毒重点整治统一行动宣传出去。（责任单位：宣传办）

2、要做好广大妇女的禁毒宣传教育工作，教育广大妇女不参与毒品违法犯罪活动，并发挥妇女在家庭中的特殊作用，组织开展“不让毒品进我家”等活动，做好家庭毒品预防教育工作。（责任单位：妇联）

3、要结合自己工作实际，组织、指导各级工会积极参与此次全镇禁毒重点整治统一行动，加强对职工的禁毒宣传教育工作，组织各级工会和职工开展“职工拒绝毒品零计划”活动，动员职工坚决同毒品违法犯罪行为作斗争。（责任单位：工会）

4、要组织开展以“青少年远离毒品”为主要内容的丰富多彩的社会公益主题实践活动，丰富青少年精神生活，教育青少年拒绝毒品。充分发挥广大青年团员的积极性，不断壮大禁毒志愿者队伍，组织志愿者积极参与到禁毒知识的宣传中去，并组织志愿者参与大型禁毒宣传活动。（责任单位：共青团）

5、要贯彻落实《全国青少年毒品预防教育三年规划（2016-2018）》、辽宁省教育厅、辽宁省公安厅《辽宁省推进“6.27”工程创建“十百千毒品预防教育师范学校”实施方案》和《丹东市青少年毒品预防教育“6.27”工程实施细则》总体要求，在全镇所有中小学建立禁毒预防教育园地，将禁毒预防宣传教育课纳入学校教学计划，教育学生认识毒品的危害，学生对毒品的知晓率要达到100%，并通过学生将禁毒知识带入千家万户。（责任单位：教育办）

（三）夯实禁毒基层基础工作

1、开展社区戒毒社区康复“一区一中心”工作模式，强力推进“8.31”工程建设和吸毒人员网格化管理工作，6月底前，实现全镇社区戒毒社区康复工作体系基本形成，社区戒毒社区康复专职工作人员全部配齐；8月底前，正常运转。年底前，社区戒毒社区康复实际执行率达到70%、80%以上的地区要实现吸毒人员网格化管理服务。（责任单位：综治办、卫生、民政、财政、司法等相关部门）

2、要对吸贩毒人员情况进行登记，跟踪调查其交往密切人员，对有涉嫌毒品违法犯罪的要适时纳入监控，实行动态管控，依法严厉打击；要对外来人口、暂住人口加强管理；要开展辖区内公共复杂场所专项整治行动，对外来人口、暂住人口进行造册登记，及时了解其生活来源，日常交往，定期去向；要制定禁毒举报奖励办法，并印制宣传单发放到每家每户，形成“有人涉毒，人人检举”的局面，动员广大人民群众积极参与禁毒，检举揭发毒品违法犯罪人员。（责任单位：公安）

六、工作要求

（一）强化领导、精心组织。各村主要领导要亲自负责，亲自指挥，把禁毒工作作为当前重要的政治任务，切实加强组织领导，在人、财、物等方面全力保障，切实担负起职责。做到组织领导、工作部署、打击重点、具体措施及检查验收等各个环节的落实，并取得实效。

（二）狠抓落实、注重实效。各禁毒委成员单位要严格按照本方案任务分工，逐一细化工作措施，狠抓工作措施。重点整治工作领导小组要定期进行检查，听取阶段性汇报，研究指导和协调解决工作中遇到的困难和问题。

（三）分片包保，明确责任。实行禁毒委员会成员单位承包重点村、社区制度，负责联系村、社区的禁毒宣传教育、摸底排查等工作，要逐户宣传，及时摸清该村社吸贩毒重点人员，并确定1名副职具体负责，抓好各项工作的具体落实。

（四）强化督导、严肃追责。镇禁毒办要定期不定期对重点整治进展情况进行督查通报，并及时将遇到的困难和问题、工作进展情况向禁毒重点整治领导小组汇报，提出可行性建议。对在统一行动中不作为、推诿扯皮导致工作开展不利的，禁毒重点整治领导小组将在年终对影响全市重点整治工作的单位及个人严格按照《丹东市禁毒工作责任追究办法》追究相关责任人责任。