加强人大常委会自身建设,是做好新时期人大工作的客观要求。5年来,市人大常委会认真落实中央和省、市委关于加强和改进县乡人大工作的要求,全面加强自身建设,不断提升人大工作整体水平。

加强能力建设提升综合素质

学习是人大干部增长才干、成长进步的重要途径。市人大常委会以打造学习型机关为载体,不断改进学习方式。加强政治理论学习,坚持常委会党组理论学习中心组学习制度和机关党支部集中学习制度,深入学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省、市委关于加强和改进县乡人大工作的系列文件精神,学习党章党规党纪,开展了宪法、选举法、代表法和地方组织法等相关法律法规及人大业务知识培训,大力弘扬中华传统文化,使人大干部的思想政治素质和依法履职能力明显提高,做好人大工作的使命感和责任感进一步增强。

加强党的建设筑牢政治根基

加强人大常委会和机关党的建设,充分发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,是加强人大常委会自身建设、推动人大工作创新发展的关键所在。市人大常委会深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和机关党支部规范化建设。定期召开专题民主生活会、组织生活会,认真开展批评与自我批评;把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为学习教育的重点,通过召开党员大会、理论学习中心组学习、党小组集中学习、个人自学等多种形式开展学习活动;组织全体党员重温入党誓词、参观南岗头惨案纪念馆、观看情景互动式党课等活动,进一步丰富主题党日活动内容;党组班子成员分别以普通党员身份参加机关党支部各项活动,定期上党课,主动足额缴纳党费,带头参加学习研讨、撰写研讨文章,县级以上领导干部共撰写研讨文章100余篇;开展“全面从严治党,共谋丹东振兴”大讨论活动,组织人大代表和人大干部积极建言献策,共提出意见建议22篇。

加强作风建设严守政治规矩

自身建设关键在作风锤炼。市人大常委会深入贯彻落实全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,严格遵守中央八项规定和省市委实施细则,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,带头执行廉洁自律准则和纪律处分条例。集中学习了《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及教训警示的通报》精神,组织集中收看《镜鉴》《警钟》警示教育片,增强了人大干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。持续改进机关工作作风,开展工作作风专项整治,使机关干部面貌焕然一新。

加强机构建设提高履职能力

建立一支高素质干部队伍,是实现常委会各项工作目标的需要,也是不断适应新形势、开创新局面的需要。市人大常委会认真贯彻中央和省市委关于加强县乡人大工作机构建设的新要求,对市人大及其常委会工作机构进行重新设置,增加人员编制5个,撤消原有人事代表选举、经济、法制、教育科学文化卫生、环境资源城乡建设5个工作委员会,设立人事选举、财政经济、法制、教育科学文化卫生、环境资源城乡建设、农业与农村经济6个专门委员会和常委会办公室、代表工作办公室、申诉控告工作办公室3个常委会工作机构,将“一办五工委”变更为“三办六专委”。18个乡镇(街道)人大全部配齐配强专职副主席(副主任),设立人大工作办公室,市乡两级人大工作机构建设得到全面加强。加强人大干部培养、使用和选拔,本届内已有4名人大科级干部提拔和交流到党政岗位,有5名党政干部提拔和交流到人大岗位,有2名人大机关干部提拔到人大常委会科级领导岗位,先后选拔9名年轻公务员到人大机关工作,不断增强人大干部队伍的活力。

加强制度建设规范机关管理

管理是保证机关正常运行的需要。市人大常委会加强对人大工作新形势、新要求、新情况、新问题的研究,制定修改完善《东港市人大常委会议事规则》《东港市人大常委会主任会议议事规则》《东港市人大常委会审议意见处理办法》《东港市人大常委会人事任免办法》等20项工作制度,进一步提高人大工作的科学化、制度化和规范化水平,为市人大常委会依法履职提供重要保障;修改补充完善了公文处理、公务用车、财务管理、公务接待等9项人大机关管理制度,进一步规范机关工作行为,提高机关工作效能。

加强宣传工作提高人大工作透明度

宣传工作是人大工作的重要组成部分,是坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一深入人心的重要保证。注重强化人大干部新闻宣传意识,抓好对外宣传工作。开展新闻信息写作专题培训,提高了人大干部新闻信息写作水平。加强对人民代表大会制度、贯彻市委人大工作会议精神、常委会重要活动、特色亮点工作和人大代表履职情况的宣传报道,共在市级以上新闻媒体发表宣传稿件219篇,其中在省级以上报刊发表20篇。加强与新闻媒体沟通协调,及时向社会公开、公布市人大及其常委会的“三会”通过有关事项和作出的决议决定。 (李宁)