根据工作安排，东港市物价局对2017年水稻成本收益情况进行了专题调查，从全市三个乡镇9个调查户所调查的情况看，今年水稻平均亩产603.13公斤，比去年608.33公斤小幅减少，生产成本减少，销售价格高于去年同期，主产品产值增加，净利润略有上涨，具体情况报告如下：

一、水稻产量小幅下降

今年水稻亩产603.13公斤，比去年608.33公斤小幅上涨。我市今年气候与去年相比相差不大，但是今年我市出现了春旱的情况，降雨量明显减少，从而影响了今年我市水稻的产量，总体产量略有下降，今年的产量较去年变化不是太大。

二、水稻销售价格高于去年同期

根据水稻价格日常监测情况来看，目前我市水稻销售价格在1.48-1.52元/斤左右，与去年同期1.45-1.50元/斤有了一定的上涨。水稻销售价格上涨原因主要有以下几点：一是我市今年的水稻一般都出售给外地的粮食收购者，外地的商户给的价格比去年的要高，所以使我市今年粳稻的收购价格出现了上升的情况；二是我市今年春旱，水稻收成较前几年有所下降，使今年大米的总体产量下降，市场供应量相对减少，造成水稻市场价格的整体上涨。

三、水稻生产成本略有上涨

我市今年水稻生产成本略有上涨，平均每亩生产成本908.45元，比去年的908.39元增加了0.06元，增幅为0.01%。主要原因为物质与服务费增加。今年每亩物质与服务费为626.71元，比去年的624.28元增加了2.43元，增幅0.39%。物质与服务费上涨的原因为

1、农药费用的上涨，今年每亩农药费为89.54元，比去年的75.77元增加了13.77元，增幅18.17%；

2、排灌费和水费上涨，今年每亩排灌费为108.63元，比去年的90元上涨了18.63元，涨幅20.7%，排灌费的上涨主要是水费的上涨，今年每亩水费为93.63元，比去年的71.33元增加了22.30元，增幅为31.26%

农药费和排灌费增加的主要原因是我市今年的降水量是近几年最少的一年，降水的多少直接影响了我市水稻的成长和产量，由于降水少我市出现了春旱的情况，所以粳稻种植户为了确保水稻的正常生长，在农药和灌溉用水上较去年就有了一定的增加，所以我市的农药和排灌费要高于去年。

四、主产品产值增加，总成本略有增加，净利润增加

今年每亩主产品产值为1936.25元，比去年的1902.17元增加了34.08元，增幅为1.79%；今年平均每亩总成本为1558.45元，比去年的1558.39元增加了0.06元。今年每亩净利润为377.80元，比去年的343.78元增加了34.02元，增幅9.9%。今年水稻产量与去年相差不是很大，但是水稻销售价格略有增加，总成本几乎为不变，净利润稍有增加。

五、存在问题及解决对策

1、及时启动粳稻最低收购价格政策。虽然国家近几年提高粳稻最低收购保护价格，但由于粮库按市场价来收购储备粮，其品质检验及作价办法与国家储备粮的要求差别较大，低于国家公布的最低收购保护价。

建议政府加强粮食收购市场的监管，统一粮食收购中检验及作价办法，严厉查处压级压价等不法行为，及时启动并严格执行最低保护价政策，保护农民合法利益。

2、政府应加强农机作业的服务工作。调查发现，我市水稻机械收割费用普遍为80-100元/亩，价格高的原因主要是中介费用较高，而这部分费用都由农民负担。据了解，有的乡镇政府统一组织引进外地收割机，每亩费用只有70元，此举有效降低了当地的水稻生产成本，增加农民收益。

建议县乡两级政府加强对农机作业的统一组织和服务，为外地收割机到东港创造便利，降低农民生产成本。

3、加快农业基础设施改造建设。一是有农民反映，目前我市部分水田还存在干旱时供水困难、雨水多时却排水不畅等问题，二是种植大户的仓储问题十分突出。调查显示，部分大户因仓储设施小，大部分水稻收割后临时存放在稻田里，再加上资金紧张，不顾价格高低将水稻马上出手，而无法获得更高收益。

建议政府要加快道路、沟渠等农田基础设施改造，扶持种植大户建设仓储设施，降低粮食生产费用，增加收益。