2017年,在东港市委、市政府正确领导下和丹东市旅游局科学指导下,东港市旅游局紧紧围绕“五大发展”理念,按着“四个着力”要求,深入推进旅游供给侧结构性改革,大力实施“旅游+”,有效发挥旅游业融合力和带动力作用,打造东港旅游全产业链经济,推动东港旅游业提质增效升级,全市旅游产业素质得到较大提升。
一、2017年全市旅游重点工作进展情况
(一)各项旅游经济标不断攀升。2017全年接待游客1029.3万人次,同比增长13%,其中入境游客3.57万人次,同比增长2%;旅游综合收入98.5亿元,同比增长13.2%。
(二)旅游规划编制稳步推进。聘请北京华汉旅游规划设计研究院已初步编制完成《东港市旅游发展总体规划》和《东港市乡村旅游专项规划》,目前正处在论证阶段,规划编制完成后,将重新定位东港滨海旅游产业发展方向,引导滨海旅游产业科学发展;起草研讨《东港市全域旅游战略实施方案》,为推动东港旅游产业经济发展打好基础。
(三)旅游项目建设不断突破。獐岛、大鹿岛国家4A级景区升级扩容基础设施建设项目启动。獐岛景区投资9100万元升级扩容基础设施续建项目中和大鹿岛景区投资5200余万元大鹿岛整治修复及环境保护项目已全面展开。海边渔家旅游度假区扩容建设启动,投资1500万元的渔家观鸟客栈主体框架基本完工,度假区其他功能设施配套完善全面展开。北黄海温泉度假村二期工程正规划中,投资2个多亿的亚洲最大室内造浪馆和相关设施建设正在规划筹备阶段。妈祖文化广场和海鲜美食购物一条街区的选址、规划、筹资等各环节工作顺利推进。龙山国家体育旅游公园开发建设继续推进,投资1亿元建设7000余平方米状元府和100个景点全面实施;大城山农业休闲旅游度假村项目建设加快推进,投资4000万元的采摘园和山上多个景点等功能设施全面启动。馨艺度假山庄、红星山庄功能配套、改造升级工作全面完成;老石山投资1000余万元的大佛、盘古开天文化回廊、水上餐厅和别墅等旅游功能设施及相关服务设施正基本已完工;葫芦生态观光园全面建成投入运营;孤山杏梅园开门纳客,赏杏花品杏梅;金沙谷生态旅游度假区水上项目、岸上游乐设施和园林绿化基本完成,功能进一步完善;徐坨田野主题公园稻画船说(七彩稻田)已建成对外开放;龙王庙锡伯族博物馆正式对外开放,为东港乡村旅游增添新的亮点。龙态河旅游景观带项目土地规划已调整完成,基础设施改造和路网规划正有序展开。
(四)旅游招商工作取得推进。11月15日,中国民族贸易促进会在北京举办的“2017全国民族地区投资贸易洽谈会暨全国民族地区旅游资源推介及投资洽谈会”上,邢局长进行东港市情介绍及旅游项目推介,宣传东港的资源特色,重点推介了龙山国家体育旅游公园、北井子温泉旅游康养度假区、龙态河生态景观带、孤山镇文旅特色小镇、东港海鲜美食城暨妈祖文化广场、前阳仙女湖生态养老等六个旅游招商项目,提高东港旅游资源与旅游项目的知名度、影响力。取得了较好的效果。11月17日,辽宁省人民政府在沈阳召开了“辽宁省旅游供给侧结构性改革产业项目招商大会”上,东港市椅圈镇人民政府与 辽宁北黄海温泉度假村有限公司就“辽宁北黄海温泉度假村二期工程”(以下简称“二期工程”)签订本意向协议,并对海鹰村双峰岛赶海拾贝景区、龙河生态景观带、东港市妈祖文化广场和海鲜美食餐饮购物一条街、大城山谷农业休闲旅游度假村等四个旅游项目进行招商推介,以实实在在的行动彰显省产业项目招商的工作成果,有效促进了东港旅游项目招商工作的顺利开展。
(五)成功举办2017丹东(东港)鸭绿江口湿地国际观鸟活动。
回避禽流感影响,创新开展2017中国丹东(东港)鸭绿江口湿地国际观鸟系列活动。先后开展2017中国丹东(东港)鸭绿江口湿地鸟类保护研讨会、“世界最佳观鸟地”旅游摄影大赛、红星湾国际特色美食节、红星山庄赏花节、玖玖农场和草木味生态旅游度假村春季草莓采摘节、“恩泽湿地,大美东港”书画展、市直机关干部徒步走、鸭绿江口湿地鸟类摄影展、鸭绿江口湿地鸟类科普展、鸭绿江口湿地旅游主题邮局等活动。整个活动注重观鸟与体验参与相结合,文化传播与形象打造相结合,彰显我市独特湿地候鸟文化、优美江海风光、丰富物产资源和良好生态环境,充分展示了我市生态文明建设成果,提升了生态休闲旅游城市形象。
(六)国庆中秋两节旅游市场火爆。国庆中秋两节期间东港旅游市场出现井喷火爆场面,呈现前所没有的热闹与繁荣景象,极大推动了东港假日经济深度发展,取得了两节经济效益与社会效益的双丰收。目前我市已开发或正在开发(完善)的景区(点)达30处,为游客提供了丰富多样的旅游产品,海岛休闲游、海鲜美食游、湿地生态游、城市购物游、温泉康体游、古韵文化游、乡村体验游等赋有地域特色的旅游产品成为游客首选。各景区(点)、饭旅店、农家乐及交通沿线外地自驾车辆随处可见,自驾游客和高铁游客成为东港旅游市场主客群,东港市迎来了自驾游、高铁游时代,到东港的游客90%依然是奔着“海”来的,游海岛、观海景、体海味、品海鲜、购海货成为游客的主要目的。润增大酒店、沈达江海文化旅游酒店、国宾酒店、海边渔家等众多大大小小特色海鲜旅游餐馆游客云集,滨海路沿线海产品养殖基地、海边渔船码头、黄海水产品市场更是车水马龙、摩肩接踵,人头攒动,“海”的味道在“两节”期间被呈现得淋漓尽致。全市共接待国内外游客69.3万人次,同比增长13%,旅游综合收入2.9亿元。
(七)乡村旅游成为旅游业新亮点。经济实惠、内容丰富的乡村旅游受到近郊广大游客喜爱,也成为我市旅游市场有益的补充。“五·一”、“端午”和“十·一”、“中秋”期间,孤山杏梅园、黑沟大城山和金沙谷、小甸子老石山、十字街馨艺山庄、竹福山庄、北井子徐坨田野主题公园、马家店葫芦生态观光园、黄土坎银杏农场、龙王庙红星山庄、铁甲梨树山庄等乡村旅游景(区)点吸引了大批游客。踏青赏花、生态观光、稻田美景、休闲垂钓、摘果品果、农事体验、住农家屋、吃农家饭等乡村特色旅游产品丰富了游客的假日休闲生活,活跃了乡村旅游市场,调整了农业产业结构,提高了农产品附加值,扩大了农民就业,增加了是农民收入,促进了美丽乡村建设。
(八)旅游宣传营销工作全面开展。一是全方位搞好观鸟活动宣传。活动期间共邀请域内外50余家媒体的100余名记者来东港采访。央视在“央视新闻客户端”、《朝闻天下》和《新闻直播间》等栏目先后四次对鸭绿江口湿地候鸟北迁进行了直播和专题报道,辽台在《辽宁卫视第一时间》、《辽宁新闻》分别对鸭绿江湿地观鸟进行为期2天播报,新浪网、腾讯网、中国旅游报、东北新闻网等国家级媒体播报了鸭绿江湿地观鸟活动和鸭绿江湿地候鸟状况,各级媒体共播报新闻200余篇(条),有效宣传拉动了东港旅游,“南有钱塘江观潮,北有鸭绿江观鸟”旅游品牌形象得到全方位彰显。二是实施定向宣传推介。积极组织旅游企业参与丹东旅游委组织的东三省、京津冀旅游产品大推介活动和沈阳、大连鸟语花香新闻发布会、鸭绿江国际旅游节、江苏南京推介和扬州巡演、东北亚旅游产业博览会、2017中国(天津)旅游产业博览会、第六届北京国际旅游商品及旅游装备博览会,全方位、多层面和多角度宣传推介东港特色旅游资源和旅游产品。三是开展专题宣传营销。以5·19中国旅游日—丹东鸭绿江国际旅游节为平台,开展好东港特色旅游资源和旅游产品宣传,设立馨艺度假山庄赏花节分会场,把5·19中国旅游日—东港旅游宣传推介活动推向高潮,使东港旅游资源和旅游产品影响力得到进一步提升。四是参与构建区域旅游联合。4月12日,我市加入鸭绿江流域12个县(市)区组成的“鸭绿江旅游联盟”,大力推进鸭绿江沿线城市间旅游合作,促进区域交流、加强跨行政区域旅游协同发展,实现区域资源互补共享,游客互送,市场共促,推动区域沿线旅游业共同繁荣发展。四是构思设计宣传资料。收集筹备各种旅游资源素材,着手构思设计《东港旅游指南》画册,为下年旅游宣传推介准备第一手资料。
(九)旅游品牌创建成效显著。2017年2月,獐岛、大鹿岛晋升为国家AAAA级旅游景区;2017年11月,獐岛获“中国最美渔村”称号,全省仅此一家;2017年11月,北黄海温泉度假村顺利通过国家级评审验收,获评“国家五星级温泉度假村”;2017年10月,馨艺度假山庄、北黄海温泉度假村、红星山庄、大城山谷休闲旅游度假村、金沙谷生态文化旅游风景区晋升为国家AAA级旅游景区;2017年6月,丹东东港鸭绿江口湿地国际观鸟节在第六届中国民族节庆峰会上获评“最具国际影响力节庆”。各类国家级品牌创建,全方位提升了我市旅游景区的品牌价值及旅游业含金量。
(十)强化行业管理,规范旅游市场运营。一是认真贯彻《旅游法》,搞好文明城创建。重点整顿旅行社及门市部,搞好新增旅行社审批,规范旅游广告,治理“零负团费”,倡导文明旅游;联合涉旅职能部门,查处旅游市场各种违规行为,为我市创建全国文明城营造良好环境。二是抓实安全生产,确保市场稳定有序。制定安全生产工作计划、安全生产诚信体系建设实施方案;签订安全生产责任状,执行安全事故责任报告追究制度;抓好春节和国庆节等节假日、省和全国“两会”及“十九大”期间旅游安全生产工作,加强重要时间节点旅游市场安生产大排查大治理,确保旅游行业安全稳定,全市旅游行业没有出现一起安全生产事故。三是做好信息整理工作,实现旅游信息畅通。按照国家旅游局实施“12301”旅游热线工作要求,加快旅游信息化建设,运用现代化手段加强旅游行业管理和服务。四是培训行业人员业务,提升从业人员素质。定期举办旅行社和饭店管理人员、A级景区管理人员、导游员、讲解员业务培训班,提高从业人员业务素质与能力。
东港市旅游局
2017年12月
