目 录

第一部分东港市市场监督管理局概况

　　一、 主要职责

　　二、 部门预算单位构成

第二部分 东港市场监督管理局2018年部门预算表

一、2018年部门收支总表

二、2018年一般公共预算支出情况表

三、2018年财政拨款支出预算明细表

四、2018年东港市部门预算政府基金收入安排支出批复表

五、2018年一般公共预算基本支出情况表（按经济分类）

六、2018年“三公”经费预算表

七、2018年东港市部门预算政府采购预算批复表

八、2018年支出项目录入表

第一部分 东港市市场监督管理局概况

一、主要职责

(一)负责贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的方针、政策,组织实施相关法律、法规、规章。

(二)负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批、行政许可和备案。

(三)负责组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章等行为。

(四)负责辖区内食品(含食品添加剂)生产、流通、餐饮服务环节食品安全及食品相关产品的监督管理;监督实施食品生产、经营、餐饮服务环节的食品安全标准和技术规范;负责酒类食品安全的监督管理;参与重大活动食品安全保障工作。

(五)负责食品(含食品添加剂)及食品相关产品的监督抽样检验;负责产品、商品质量抽查;实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量的抽样检验。

(六)负责承担对各类市场经营秩序的监管责任。负责市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为的监管职责,维护公平竞争的市场经营秩序;负责对各类市场主体经营行为监督管理;查处取缔无证、照经营行为;监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;监督管理直销企业和直销人员及其直销活动,负责打击传销工作;查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;负责各类广告活动的监测、监督管理工作。

(七)负责承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的咨询、投诉(申诉)举报工作。

(八)负责实施合同行政监督管理,规范合同行为;管理动产抵押物登记;监督管理拍卖行为。

(九)负责各类商标的日常监督管理工作,负责保护商标专用权和查处商标侵权行为。

(十)负责监督管理标准化工作。负责国家、行业强制性标准宣贯;组织制定地方标准规范;监督管理标准的实施;组织实施农业、工业、服务业标准化示范区试点;开展地理标志产品监督管理;监督管理组织机构代码和商品条码;监督管理产品防伪工作。

(十一)负责监督管理计量工作。组织推行法定计量单位;组织建立本地区计量标准;负责监督管理制造、修理、销售、使用计量器具和强制检定;组织本地区量值传递和比对;负责规范和监督零售商品、定量包装商品计量行为;负责监督管理能源计量、能效标识。

(十二)负责特种设备安全监察工作。对特种设备生产(设计、制造、安装、改造、维修)、经营、使用、检验、检测等环节进行监督检查,按规定报告特种设备事故,配合特种设备的事故调查处理;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

(十三)负责监督管理质量工作。组织制定并实施本地区质量发展规划、政策和措施,开展名牌产品审核、上报和管理工作;负责产品、商品质量监督检查;查处制售假冒伪劣商品违法行为;负责工业产品生产许可证监督管理;负责对产品、服务、管理体系认证和强制性产品认证的监督管理;监督管理向社会出具公证数据的检验、检测、认证机构;实施对机动车安全技术检验机构的监管。

(十四)负责药品和医疗器械生产、经营、使用环节的监督管理;监督实施国家药品法定标准和国家基本药物目录、医疗器械产品的法定标准和产品分类目录;监督实施药品生产、经营、 医疗机构制剂配制质量管理规范和医疗器械生产、经营质量管理规范;监督实施处方药与非处方药分类管理制度;依法监管麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品和易制毒化学品等特殊管理的药品。

(十五)负责对保健食品、化妆品的生产、经营活动进行监督管理,监督实施有关保健食品、化妆品的卫生标准、技术和管理规范。

(十六)负责药品不良反应和医疗器械不良事件以及其他相关产品的安全性监测及医疗器械的再评价工作,会同市卫生局建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制;负责药品、医疗器械安全重大突发事件应急处置和调查处理。

(十七)负责组织指导各类企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理;研究分析并依法发布市场主体基础信息;组织开展企业信用体系建设,推进政府企业信用、行业信用建设,实施信用分类管理。

(十八)负责承担市食品安全委员会办公室工作。负责履行食品安全监督管理的综合协调、考核评价工作;负责食品安全统计、分析、预测;统一发布重大食品安全信息;负责组织查处重大食品安全事故。

(十九)承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。

  二、部门预算单位构成

 纳入2018年东港市财政局部门预算编制范围的二级预算单位包括:

1、东港市市场监督管理局(含派出机构13个基层分局和3个基层工商所);

2、东港市食品化妆品监管所;

3、东港市食品药品检验检测中心。

4、东港市酒类管理办公室

上述机构中,共核定人员编制234个,在职人员234人。另有,离休人员4人,退休人员179人。 

第二部分 东港市市场监督管理局2018年部门预算表

一、2018年部门收支总表

二、2018年一般公共预算支出情况表

三、2018年财政拨款支出预算明细表

四、2018年东港市部门预算政府基金收入安排支出批复表

五、2018年一般公共预算基本支出情况表（按经济分类）

六、2018年“三公”经费预算表

七、2018年东港市部门预算政府采购预算批复表

八、2018年支出项目录入表

2018年东港市市场监督管理局预算相关公开事项的补充说明

 按照综合预算的原则，东港市市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：一般公共服务、社会保障和就业支出、住房保障支出。

一、部门预算收支增减变化情况

2018年，东港市市场监督管理局收入预算为40855千元，比2017年增加8732千元，主要原因是：新增一个酒类管理办公室，人员新增，经费增加；项目资金增加结转。部门支出预算为40855千元，比2017年增加7514千元，主要是部门、人员、项目资金增加、结转等。

二、机关运行经费

2018年东港市市场监督管理局财政拨款预算安排的机关运行经费支出5053千元，比2017年增加698千元，主要原因是部门、人员新增，经费增加。

三、关于东港市市场监督管理局2017年“三公”经费预算情况说明

2018年“三公”经费预算数1005千元，其中：公务接待费99千元、公务用车购置及运行费906千元，(公务用车运行费9067千元、公务用车购置费 0 千元)。公务接待费比上年增加253，主要是部门、人员增加；公务用车运行费比2017年增加239千元，主要原因2018车油是按车编制核定，部门和人员都有新增。

四、名词解释

1、财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

5、“三公经费”：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置费及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类给我接待（含外宾接待）支出。

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

7、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

8、一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项目的其他项目支出。

9、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。