各乡镇、街道、区、农场，中省、市直各有关部门：
    现将《全市2016年度科技工作总结及2017年度科技工作要点》印发给你们，请你们根据2016年度全市科技工作总结，认真总结本单位、本部门的科技工作经验，查找科技工作存在的问题，促使下年度科技工作更上一个新台阶；按照2017年度科技工作要点，结合本单位、本部门实际，安排好年度科技工作，充分发挥科技对经济社会发展的支撑作用，为推动我市经济社会新一轮振兴发展做出更大贡献。

附：全市2016年度科技工作总结及2017年度科技工作要点

                           
                               东港市科学技术局
                             二〇一七年一月十七日

全市2016年度科技工作总结及2017年度科技工作要点

一、2016年度科技工作总结
    2016年度，全市科技工作，在市委、市政府的正确领导下，在上级科技部门的指导帮助下，在全市各党委、政府的大力支持和共同努力下，圆满地完成了丹东市政府和东港市委、市政府下达的各项科技工作指标任务，为全市经济社会稳步向好发展提供了有力的科技支撑。我市被国家知识产权局授予东北三省唯一的“国家知识产权试点示范城市工作先进集体”。
    一是以科技立项为重点，充分发挥科技资金的杠杆撬动作用。在各级各类科技项目申报过程中，市科技局为项目单位提供优质的一条龙“保姆式”服务，为其讲解宣传申报资质，解读申报原则，提供索引申报指南，传递网上申报方法，第一时间接受申报咨询，帮助编写或修审项目申报书等。2016年，共征集各级各类科技计划项目93项，涉及到高新技术成果转化项目35项，超额完成市政府下达的30项工作目标；把关推荐丹东市科技计划项目24项，获得了丹东市科技计划项目立项支持17项，其中工业项目3项，农业项目9项，农业科技成果转化项目2项，包揽丹东科技创新券项目3项，实施市本级重点科技计划项目27项，立项数量位居丹东地区首位，牵动引领项目实施单位投入资金8000余万元。
    二是以推动农业科技创新为抓手，促进农民增收、农业增效。全市2016年共实施农业科技项目52项，引进和研发农业新技术、新品种18个。其中自主研发培育草莓新品种2个，更新换代品种1个，在第12届中国草莓文化节上获得草莓金奖46枚，为我市“一县一业”发展、巩固我市“全国草莓第一县”地位和农民增收致富提供了优质品种保障。农业新技术覆盖率达95%以上，良种覆盖率基本达到100%，农业机械化率达75%以上。“国家科技富民强县（市）”专项行动计划后续项目顺利通过国家验收，极大地提升了我市海珍品育苗、养殖、深加工及科技研发能力和海产品知名度，促进了农民增收、农业增效、财政增长。
    三是以加强知识产权保护为牵引，提升自主核心技术研发能力。不断强化知识产权工作力度，大力实施提升自主知识产权创新能力和知识产权保护战略，牢固树立知识产权保护意识，促进专利成果转化为现实生产力。2016年，全市共申请申报受理发明专利92件，超额完成丹东市下达的发明专利申报受理指标任务（丹东市下达指标任务为85件），有效授权发明专利成果转化率达75%以上；全市专利执法工作进一步得到加强，参加省、丹东市联合执法活动2次，深入到各个领域现场开展执法活动50余次，共检查、检索专利产品200余件，立案调查9件，责令整改4件，行政处罚罚款1件，是2016年辽宁省唯一进行专利执法行政处罚罚款的执法单位，受到了省知识产权的表扬。有效维护了市场经济秩序，保护了专利权人和消费者合法权益。
    四是以产学研技术合作为捷径，催生新技术、新品种。为了调整产品结构，增加产品附加值和科技含量，解决生产上技术难题，提高企业自主创新能力，全市规模以上30多家企业不断加大了与中科院海洋研究所、哈尔滨工业大学、沈阳农业大学、大连海洋大学、大连工业大学和辽东学院等院校的科技合作力度。通过各类技术合作，2016年，全市共研发引进推广应用新技术、新品种分别为21项和36个，其中“JY-ш隧道式食品低温干燥一体机”、“JY-ш型海水软化处理器”等新技术、新装备已进入中试阶段，效果比较好，有待于改进、完善、推广；“大黄蚬子苗种工厂化孵化技术”已经成熟，可以进行大批量苗种孵化；“用贝类汤汁提取的天然海调味品（味素）”已进入设备选型安装阶段，有望2017年达产上市；由丹东永明食品有限公司牵头成立的“辽宁省海水养殖及深加产业技术创新战略联盟”，被省科技厅批准为丹东唯一的试点“联盟”。全市技术成交额达2426万元，超额完成丹东市下达指标任务（丹东市下达指标2000万元）全市新增高新技术企业3家，累计达到7家，居丹东县（市）首位。
    五是以科技奖励为导向，调动科技创新积极性。根据《东港市科学技术奖励办法》，2016年度，通过向全市各界征集奖励项目、项目初审、专家评审、社会公示等方式，共评审出科技进步一等奖6项，二等奖6项，优秀专利奖10项；同时获得丹东市科技进步奖3项，优秀专利奖1项，有2项授权有效发明专利实现产业化，产品销售增加额超200万元，各奖励10万元。这些奖励政策充分调动了社会各界发明创造的积极性，也推动了技术成果及时转化为现实生产力。
    六是以宣传科技知识为基础，增加科学技术普及率。在《东港通讯》和广播电台设置“科技富民强市”专题，不定期地宣传普及农业各类技术知识；在电视台设置栏目《科技之声》，每周固定时间、固定时限播出各类科技知识，传递科技致富信息，不仅深受观众的喜爱，还填补了全省县（市）电视台没有科技固定栏目的空白，大大增加了讲科学、爱科学、学科学、用科学的覆盖率。全市城乡共举办各类技术培训班60余期次，参加培训近万人次，在全社会营造了“科学技术是第一生产力”、“知识产权就是核心竞争力”的良好氛围。
    2016年度，尽管全市科技工作取得了令人欣慰的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是个别乡镇对科技工作不够重视，科技工作和技术需求信息不够畅通，制约了科技工作均衡开展；二是部分工业企业和农事产业的法人知识产权保护意识还不够强，其研发的新技术、新品种不能及时申报国家专利；三是企业的科技研发投入较少，导致规模以上企业与大专院校、科研院所的产学研技术合作比较滞后，组建技术合作对子的数量不多。这些问题有待于在下年工作中，努力加以解决。
    二、2017年全市科技工作要点
    2017年是东港市实现新一轮振兴发展的关键之年，也是科技支撑经济社会发展的重要机遇之年，因此，全市科技工作要认真贯彻落实全国科技奖励大会和市委六届二次全会及市经济工作会议精神，以提高发展质量和效益为中心，以推动科技创新为主线，为全市经济社会向好发展提供强有力的科技支撑。
    1.加大产学研合作力度。充分发挥6个院士专家工作站和“辽宁省海水养殖及深加工产业技术创新战略联盟”的技术平台作用，以“租借船过河”和“走出去、请进来”的合作方式，拓宽产学研技术合作领域，积极鼓励引导工业企业和农事产业与大专院校、科研院所的多方位技术合作，力争有30%以上的规模企业与大专院校、科研院所建立长期稳定的技术合作关系，研发新技术、新产品、新工艺、新设备10项以上，争取丹东市“科技创新券”项目支持3项以上。
    2.建立科技创新平台。力争成立“辽宁草莓种植及深加工产业技术创新战略联盟”，引进高端的技术人才团队，研发新技术、新品种，探索用物理技术方法防控各种病虫害，制定草莓苗种繁育及种植技术国家标准，巩固“全国草莓第一县（市）”的名誉地位；抓住我市被评为“中国运动户外服装名城”的机遇，成立“辽宁运动户外服装产业技术创新战略联盟”，通过和知名的大专院校、科研院所的技术合作，提高户外服装产品的科技含量，打造全国乃至世界的运动户外服装品牌，真正让科技支撑运动户外服装产业的快速发展；发动企业创造条件，加大科技研发投入，提高自主创新能力，年内力争有2个企业申报省级企业工程技术研发中心，有5家企业申报丹东市企业技术研发中心。
    3.推进科技成果转化。重点推广我市自主研发的“JY-ш型隧道式食品低温干燥一体机”、“JY-ш型海水软化处理器”和“大黄蚬子种苗工厂化孵化技术”等科技成果。“JY-ш型隧道式食品低温干燥一体机”可以取代14吨以下锅炉，对海产品进行烘干，既节能环保，又提高了产品质量；JY-ш型海水净化装备，可以将浅海污染的海水进行净化，既缩短了海珍品养殖周期，又提高了海产品生态养殖质量；大黄蚬子工厂化种苗孵化技术已成熟，加大种苗工厂化孵化力度，增加种苗繁殖数量和规格，为国家、省、丹东市海洋增殖放流，提供优质的苗种。
    4.广泛征集各级科技计划项目。年内征集筛选各级各类科技计划项目80项以上，力争申报省级项目2项，丹东市级项目25项。市科技局为项目实施单位提供“项目包装、政策咨询、网上直报、流程答疑、项目选题”等一条龙“保姆一站式”的服务。
    5.强化知识产权工作。积极宣传发动社会各界申报国家发明专利，鼓励发明创造，提升科技创新能力，有效授权发明专利成果转化率达80%以上；严厉打击假冒专利和专利侵权不法行为，变动态执法为常态执法，维护专利人和消费者合法权益；深入开展企业“专利清零”行动，规模以上企业达到平均有1件以上国家专利；推动知识产权“贯标”工作，力争有1家规模以上企业进行“贯标”试点，帮助企业逐步完善知识产权的运用和管理，提高市场核心竞争力，在丹东率先争创国家知识产权强县工程示范县（市）。
    6.鼓励科技成果交易转让。政策导向企业开展核心技术、专利技术的交易转让和购买核心技术成果，实现科技成果及时转化为生产力，全年技术合同成交额达2000万元以上。
    7.培育国家高新技术企业。力争使高新技术产品增加值增长15%以上，鼓励规模以上企业申报国家高新技术企业，为企业申报国家高新技术企业提供“政策咨询、申报流程、材料包装、网上直报技术”等优质服务，年内争取有5家企业申报国家高新技术企业。
    8.培养各类技术人才。积极争取省、市科技部门的农业实用技术人才培训资金。选派农业各类技术人员到沈阳农业大学、大连海洋大学、辽宁职业技术学院和辽东学院免费4个月的技术培训，为农村培养一批懂技术、善管理、会经营的各类实用技术人才；选派一批机关和企事业单位从事知识产权工作人员，参加国家、省、市和大专院校组织的学习培训，以解知识产权人才短缺的燃眉之急，至少培养10名专门从事知识产权管理工作的骨干人才。
    9.充分发挥科技特派员作用。我市拥有400多人专兼职农村科技特派员队伍，根据各乡镇、村的农业产业结构和技术人才需求，每个村至少选派2名农村科技特派员，入村驻户，对接各类技术需求，为农民答疑解难，帮助农民研发、引进、推广新技术、新品种和包装各级各类科技计划项目，为农民增收、农业增效提供优质的科技服务。
    10.增加科学知识普及的覆盖面。在电视台设置常年“科技之声”专栏，固定日期、固定时段宣传普及各类科学技术知识；充分利用“科技宣传周”、“专利活动周”、“知识产权宣传日”等宣传载体，向广大群众传递科技知识；组织“辽宁省草莓科学技术研究院”、“市农业技术推广中心”、“市水产科学研究所”等科研院、站所深入基层举办各类技术培训班，传授各类科学知识，到田间地头为农民解决种养殖技术方面遇到的难题，年内全市举办各类农业实用技术培训班50余期次，受训人达5000余人次。