2016年，东港市公共行政服务中心按照市政务公开办要求，根据公共行政服务中心行政审批服务工作实际，坚持规范化、科学化开展基础工作，强化“四个一”的审批工作机制和“两集中、两到位”原则，创新审批方式和服务方式，为群众办实事、办成事。坚持以“公开为常态、不公开为例外”，扎实开展政务公开工作。现将有关工作总结如下：

一、信息公开工作情况

（一）成立机构高标准开展政务公开工作

中心领导高度重视政务公开工作，专门成立了以中心主任为组长的领导小组，进一步提高和加大了对政务公开工作的领导力度，严格落实主要领导作为第一责任人，分管领导亲自抓督促、抓协调、抓落实，明确科室及服务窗口负责政务公开日常工作。制定出台政务公开工作五项制度，对政务公开工作进行安排部署，一是要求各科室及服务窗口进一步提高认识，切实增强紧迫感和责任感，把政务公开作为经常性工作。二是坚持经常抓、长期抓，进一步深化政务公开的各项内容，在规范上狠下功夫。三是坚持对外公开和对内公开紧密结合，整体推进，保证公开内容的全面、真实，力戒形式主义，不断提高政务公开质量。将“两学一做”学习教育活动与行政中心行政审批服务工作有机结合起来，用学习成果推进行政审批服务工作上档次、升水平。

截止2016年12月31日，各窗口受理各类办件94962件，其中即办82861件，占87.3%，承诺办理11555件，占12.2%，上报546件。办结率100%。

（二）多种类多渠道丰富政务公开形式

为让办事群众和企业更加了解公开的内容和条件，以窗口、网站、宣传栏等为载体，通过会议、文件、办事指南、告知单等方式，采取灵活多样的形式开展政务公开工作。

一是以服务窗口为载体公开政务信息。督促窗口依照政府信息公开的相关规定，主动公开相关信息。目前主要采取两种形式公开：办事指南、网站公开。办事指南和网站公示内容为相关行政审批事项的受理单位、项目审批依据、所需材料、办理程序、收费标准、办结时限等六公开内容。进一步规范行政审批工作，改变过去“门难进、脸难看，人难找，事难办”现象，进一步强化对公开权力的监督，深化行政审批制度改革，推动政务公开工作的进一步延伸。同时，根据实际需要，窗口及时宣传和公开相关行政审批政策法规按照市政府要求，加强项目审批服务工作。制定了《东港市优化建设项目审批流程实施方案》和《东港市建设工程项目“绿色通道”审批实施办法（试行）》，经市政府同意，以东政办发【2015】32号文件和东政办发【2016】5号文件下发执行。同时代表市政府与十四部门签订了落实《方案》的责任书。与住建、发改、国土等十四个部门沟通协调，理顺了审批事项，调整了工作人员并充分授权。建立了“一门受理、抄告相关、同步审批、提前办结”的审批机制。编定、印制《承诺办理通知书》、《办理事项流转表》、《联审会议纪要》等规范化文书。今年以来，召开联审会议43余次，为大东小学等47个项目实行代办服务，简化了审批流程，减少了审批环节，促进项目早建设、早完工、早受益。

二是以宣传公示栏为载体公开政府信息。在中心办事大厅设立政府信息宣传公示栏，公开各进驻窗口及个人的考核评比情况，表扬红旗窗口和先进个人，接受公众评价和监督。

在各楼层及电梯口设置醒目标识，在办事大厅门口设立电子查询台，在市场局窗口设置了企业诚信信息查询平台，在中心大堂及各楼层安排了等待椅。2016年，在中心窗口登记的新设立企业有1549户，其中外资企业9户。批复投资项目112个，投资额在3000万元以上项目39个。

三是以中心及政府信息公开网站为载体公开政务信息。加强门户网站的建设和管理，将门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。拓展网站互动功能，通过在线咨询、领导信箱等方式，接受公众建言献策和情况反映，通过在线调查征集公众意见建议。完善网站服务功能，及时调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。全年在中心网站发布各类信息25条，浏览量达到1000多次。

四是加大“5.15”政务公开日宣传力度。以东港市政府办组织开展的“全面推进政务公开，加快建设法治政府”为主题的一系列宣传活动为契机，中心管理办公室作为此次活动主要承办单位，对“政务公开日”活动高度重视，认真贯彻落实政务公开日的活动要求，对活动进行了周密的安排和详细的部署，确保了此次活动的圆满完成。

中心办公室王晓军主任带领中心下属市场监管局、住建局、交通局、教育局、卫生和计划生育局、公安局、林业局、民政局八个窗口单位，在市黄海商业步行街展开政务公开日宣传咨询活动。各窗口单位以制作宣传标语、宣传板、发放宣传册、宣传单等形式进行宣传。本次活动我中心共计发放传单200余份，回答群众咨询350余人次，对中心各窗口审批程序、办事流程和服务承诺进行宣传讲解。市场监管局、住建、交通、公安、卫计局等窗口部门的重点审批服务项目向群众进行宣传，使群众对中心各窗口办理的业务情况有了更深入的了解。活动达到了预期的宣传目的，取得了良好的效果。

（三）科学严谨、文明有序，强化制度建设。

一是制定、完善各项规章制度，严格执行《请销假制度》，根据请假时间，分级审批管理。召开作风整治专项会议，制定《公共行政服务中心纪律作风整治实施方案》，开展“增强党性，转变作风，推进发展”为主题的机关作风专项整治活动。二是以“五比五看”竞赛为载体，从服务态度、考勤制度、行为规范、项目办理等四个方面，对服务窗口和工作人员进行检查考核，并将检查结果作为评优选先的主要依据。三是制订领导值班表，每一个工作日都有一位领导坐岗位值班，确保工作日各窗口无脱岗、漏岗现象。严肃工作纪律，严格执行请销假制度、考勤制度，加强办公网络管理，修订了《公共行政服务中心日常考核及网络管理办法》。在工作中切实施行“首问负责制”，实行跟踪管理、责任追究。强化《一次性告知》制度的落实，重新编印《一次性告知单》。通过严格检查考核，进一步提高机关行政效能，营造便民、高效、规范、廉洁氛围，树立了行政服务中心良好形象。

2016年，有市场局、婚姻登记处两个部门被评为东港市级红旗窗口，有住建局、公安局、国土局、交通局四个部门被评为东港市级优胜窗口，以上几个窗口的首席代表、窗口负责人也被评为东港市级先进个人。

二、主动公开政府信息情况

公开与广大群众切身利益相关的信息。截止至2016年底公共行政服务中心累计主动公开政务信息25条，浏览量达到1000多次。在中心大厅设立了公示板，在驻中心18个部门工作窗口都设立了公示牌。

三、开展政策解读情况

2016年行政中心对上级下发的各类文件都能认真及时传达到位。全年组织集体学习17次；累计发放学习资  料93份，撰写体会文章93篇；开展专题讨论五次；讲师团上党课一次，学习毛丰美同志先进事迹报告会、座谈交流会、专题研讨会各一次； “爱岗敬业 文明服务”政务礼仪培训讲座一次；消防安全知识培训两次。

四、依申请公开政府信息情况
　　2016年行政中心没有收到政务信息公开申请书，群众通过在中心办事窗口当面咨询等方式咨询政策法规等信息，由于中心大力倡导首问责任制，所有问题都予以解答，群众满意率为100%。

五、回应社会关切情况
　　2016年度回复各级提案两项《行政中心回复丹东市统战部有关问题的报告》、《关于丹东政协提案的回复》。

六、制度机制建设情况

1、严格执行《请销假制度》，根据请假时间，分级审批管理。召开作风整治专项会议，制定《公共行政服务中心纪律作风整治实施方案》。

2、以“五比五看”竞赛活动为载体，从服务态度、考勤制度、行为规范、项目办理等四个方面，对服务窗口和工作人员进行检查考核，并将检查结果作为评优选先的主要依据。

3、制订领导值班表，每一个工作日都有一位领导坐岗位值班，确保工作日各窗口无脱岗、漏岗现象。修订了《公共行政服务中心日常考核及网络管理办法》。

4、切实施行“首问负责制”，实行跟踪管理、责任追究。强化《一次性告知》制度的落实，重新编印《一次性告知单》。通过严格检查考核，进一步提高机关行政效能，营造便民、高效、规范、廉洁氛围，树立了行政服务中心良好形象。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

通过不断努力，中心政务公开工作不断深入推进，取得了一定成效，但仍有一些不足需要进一步加强和改进。一是公开意识及内容需要进一步深化。二是长效工作机制建设还需要完善。三是科室及服务窗口政务公开工作人员业务技能还有待提高。

八、2017年政务公开工作打算

一、创新政务公开方式。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓展工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。坚持创新载体、完善制度，实现政务公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众积极支持和广泛参与，畅通政府和群众互动渠道，切实提高政务公开的社会效益。

二、完善相关制度建设。进一步加强中心门户网站建设，做好网站公众留言答复、信息发布等工作，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。规范工作规程，明确责任分工，建立责任追究和考核机制。建立信息公开保障机制，切实做好信息公开。

三、深化政务服务功能。根据政务服务发展需要，加快信息资源共享，及时向群众提供审批服务方面信息，提供惠民政策、生活服务等方面资讯。