一、概况 

黄土坎农场位于辽宁省东港市黄海北岸,大洋河入海口东畔，北与黄土坎镇接壤，东与椅圈镇相连，南与大鹿岛隔海相望,西临国家级森林公园和省级风景名胜区孤山镇，1979年由国家投资兴建，是以水产养殖、设施渔业为主要产业的全民所有制农垦企业。农场总面积32.44平方公里，属滨海冲积平原，海岸线长5公里，迎海围筑防潮大堤。有耕地113公顷，滩涂1,696公顷，浅海231公顷，港湾虾池1077公顷，水田1,120亩。2000年，黄土坎农场被辽宁省农垦局授予农垦系统先进单位荣誉称号。同年被辽宁省委、省政府授予文明单位。2010年，农场被评为省农垦示范农场。

二、经营机制调整

以国办发【2001】年8号文件关于依法保护国有农场土地合法权益的通知和辽政办发【2006】77号文件关于国有农场管理体制改革指导意见为经营方针，把建场初期职工在荒滩上自建的约8500亩虾池拿出来作为职工生活保障田，用来解决职工群众及子孙后代的生存生活问题，并稳定和完善该项政策长期不变；把其余虾池等土地资源作为租赁经营田，除了保证企业管理费用外，主要用来解决经济发展区和职工家属区的基础设施建设，增加土地附加值和改善职工群众生活质量，体现国有企业发展并不是聚集财富，而是让发展成果让职工群众共享的先进经营理念，带领职工群众早日实现中国梦。

三、发展道路 

以中国特色社会主义理论体系为指导思想，以国家、省农垦系统改革指导意见为行为准则，结合我场30多年创业改革发展历史和时代特点，不照抄、照搬其他农场的经验、模式，走适合自己场情和符合人类社会发展规律的道路，以职工家庭农场为经营模式，稳定和完善历次经营机制调整政策长期不变，用职工自建虾池的发展成果保障、提高和改善职工群众的生存生活水平，使经济社会发展进步和职工家庭收入同步倍增，维护好、实现好、发展好职工群众的合法权益和根本利益，带领职工群众共同建设团结奋进和谐幸福的特色新农场。

四、企业文化 

建场初期的“住草房，睡土坑，喝咸水，吃粗粮”，弘扬了职工群众艰苦创业，勇于开拓的垦荒精神，建设期间的“农场靠我发展，我靠农场生存”，凝结了职工群众心系农场，志存高远的感人情结，发展至今的“团结奋进，和谐幸福”，展望了职工群众激情豪迈渴望美好的锦绣前程。企业精神的更新，蕴含着全场职工群众垦荒艰难的苦乐，承包致富的喜悦，企业辉煌的自豪，经济滑坡的烦恼，团结奋进的巨变，和谐幸福的壮观，这些文化和情感的洗礼，汇聚了建场30多年奋斗历程的沧桑变迁，谱写了一曲创业改革发展的壮丽诗篇，体现了“情系中国梦，向幸福出发”的先进文化理念，诠释了特色理论和走共同富裕道路的深刻含义，彰显了农垦人开拓进取、敢为人先的英勇气概，描绘了职工群众向往美好生活的宏伟蓝图。

五、发展战略 

依托丰富的浅海滩涂和港湾养殖资源优势，以水产养殖业为基础，配套发展设施渔业，改善电力、水利和交通等基础服务设施，强力推进农业产业化建设；以滨海路两侧和临港经济发展为突破口，发展生态旅游业和饮食服务业，以海产品精深加工为经济增长点，不断提升区域经济综合实力；以职工增收、企业增效和示范带动作用增强为目标，加强企业文化与美丽农场社会建设，实现人与环境和谐和资源永续利用，实施全面协调可持续发展战略。

六、执政理念 

真正把握中国特色社会主义的科学内涵，坚持党的群众路线，做到为民务实清廉，理解贯彻好国家、省农垦关于国有农场土地权益保护和体制改革方针政策，牢记体会好创业时职工群众在荒滩自筹资金围垦虾池约8500亩的垦荒精神和开拓气魄，了解总结好农场30多年来创业改革发展的历史进程和经验教训，稳定完善好职工家庭农场经营机制调整政策的与时俱进，以职工群众为本，推动维护好职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障，调动发挥好职工群众参与改革、致力发展、维护稳定的积极性、主动性和创造性，实现共同富裕，让农场的发展成果更多更公平惠及全体职工群众，实行科学决策、民主决策和依法决策，把决策取向定位在实现职工群众利益越多越快上，并能经得起改革实践、职工群众和发展历史的检验，走出一条让职工群众满意、拥护和支持的幸福中国梦之路。

                                                                                                                                                      2017年6月21日更新