按照市安委会《关于印发东港市全面开展安全风险管控与隐患排查治理工作实施方案的通知》（东安委【2017】6号）要求，市供销联社从即日起至年底，在全系统开展以“控风险、查隐患、严治理、防事故”为主题的风险管控与隐患排查治理专项行动，为确保专项行动稳步推进，扎实有效，特制定本实施方案。

一、工作目标

以全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《辽宁省安全生产条例》和《丹东市人民政府关于推进安全生产风险预防控制体系建设的实施意见》为抓手，建立完善安全风险分级管控制度，全面开展网点风险辨识，排查治理各类安全隐患，实现零事故目标。为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、重点范围

本次专项行动重点排查治理危化品和烟花爆竹经营网点、废旧物资回收场所、仓储地、经营等场所安全隐患，防范事故发生。

三、组织领导

市供销联社成立专项行动活动领导小组，党委书记、理事会主任荀书利任组长，党委副书记、纪委书记栾广军任副组长，成员单位为各基层单位党政主要负责人，领导小组办公室设在保卫科，负责系统内安全风险管控与隐患排查治理工作的组织协调工作。

安委会各成员单位要按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，组织开展对本辖区所属网点安全风险管控与隐患排查治理工作。

四、检查内容

1、安全生产责任制落实情况。企业法人、党政主要负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况。

2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。企业设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；新、改、扩建项目依法履行安全设施和职业卫生“三同时”制度情况，

3.企业安全生产风险预防控制情况。企业风险预防控制责任制和考核评价情况。

4.现场安全管理情况。影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施落实情况；危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况；特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；职业病危害防控情况；隐患排查治理情况。

5.安全生产基础工作及教育培训情况。企业党政主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和一线职工的教育培训情况；劳动防护用品配备、使用情况。

6.应急管理。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制定针对性应急救援预案和应急演练情况。

7.节日期间安全保障措施。节日期间落实安全措施和党政主要领导带班值守情况。

五、工作步骤

安全风险管控与隐患排查治理工作共分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（即日起至5月24日）

各单位按照“属地管理、分级负责”的原则，进行动员部署，落实责任分工，制定工作方案，明确进度安排。

2、工作推进阶段（5月24日至9月30日）

各单位要以“事故风险清晰可控、隐患排查治理到位、应急救援科学有序、防控体系运行有效”为目标，对本辖区网点开展全面排查，指导各网点完善风险防控措施，开展自查自改，治理各类安全隐患。

3、督查阶段（10月1日至10月31日）

对各单位动员部署、方案制定和安全风险管控与隐患排查整治情况进行督导检查。

4、总结评估阶段（11月1日至12月20日）

各单位对安全风险管控与隐患排查治理工作进行全面总结评估，分析存在的问题和差距，提炼好的经验和做法，研究制定加强和改进措施，形成总结报告。

六、工作要求

1、高度重视，周密安排部署。各单位要充分认识开展安全风险管控与隐患排查治理工作的重要性，加强组织领导，明确责任分工，制定工作方案，抓好各项任务落实。

2、严格检查，确保取得实效。各单位要采取自查自改、督查等方式深入网点，发现问题，立即整改；一时不能整改的，要落实防范措施，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产的，要责令停产停业整顿。对违反安全生产法律法规的行为实施处罚。对非法生产、经营、建设行为，按照“四个一律”原则依法严厉查处。

3、加强宣传，全员参与。各单位要利用微信、板报等方式，全员参与安全风险管控与隐患排查治理工作，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光检查中发现的较大隐患和问题。

请各单位将实施方案和工作总结分别于5月31日、12月16日报保卫科。