过去的五年是我市渔业增长方式明显转变、运行质量不断提高、可持续发展能力不断增强的五年;是全市渔民收入持续增加、渔民生活质量逐步提高、海洋与渔业事业科学发展的五年;是我市海域管理日趋规范、执法能力全面加强、队伍建设与时俱进的五年。渔业经济已占全市农业经济总量的半壁江山,占丹东地区渔业经济比重则高达75 %,海洋与渔业总体发展水平位居全省县(市)第二位。2012年,我市被省海洋与渔业厅授予省渔业倍增发展优胜单位称号;2013年,东港市水产苗种管理站荣获农业部“水产健康养殖执法示范单位”称号;2015年,东港市水产技术推广站荣获“全国水产技术推广示范站”荣誉称号;2016年,我市被农业部确定为“国家海洋牧场示范县”、被国家农业部和国家安全生产监督管理总局确定为“全国平安渔业示范县”等等。
市海洋渔业局以市场为导向,紧紧围绕“以养为主,养殖、捕捞、加工并举”的渔业发展方针,狠抓基础设施建设和新品种、新技术的试验、示范与推广,通过精心组织实施渔业科技入户工程和基层渔业体系建设项目,推动了渔业生产稳步发展。2016年,水产品总产量实现46.17万吨,渔业经济总产值达到103.1亿元,渔业增加值实现62.14亿元。渔业成为了我市农村经济中重要的支柱产业和富民产业。
以贝类底播养殖、低盐度海参养殖、设施渔业等为代表的优势水产品养殖区域布局基本完成,精品渔业产量达到全市水产品总产量的70%以上。东港梭子蟹、东港大黄蚬、东港杂色蛤荣获国家农产品地理标识认证,并于2014年9月获农业部“首批国家级农产品地理标志示范样板创建试点”。我市2014年荣获";国家级出口贝类质量安全示范区";称号,成为东港市仅有的2个国家级出口食品农产品质量安全示范区之一。代表现代渔业未来发展方向海洋牧场——人工鱼礁区建设现已累计造礁3916座,投礁影响海域达800公顷。2015年,我市成功创建国家海洋牧场示范区。2017年将造礁4150座,投礁影响海域将达到1400公顷。如今,人工鱼礁区的生态效应、经济效益和社会效益已经显现。休闲渔业作为新的增长点也取得了较大发展,成功创建了三家国家级休闲渔业示范基地和一家省级休闲渔业示范基地。
基层水产技术推广体系改革与建设项目实施五年来,采取 “专家—渔技指导员—科技示范户—辐射带动户”的技术服务模式,完成了政策入户、技术入户、信息入户、物化补贴入户的任务,范围覆盖全市16个乡镇、农场、街道办事处。海水池塘立体养殖技术、海参低盐度养殖等一批新技术、新成果在生产领域推广应用并获得了非常好的效益。引进推广了江苏红海蜇、金刚虾、黄颡鱼等新品种。
制定了泥鳅、海蜇两个品种的养殖技术标准,编写了标准化示范县项目和渔业科技入户项目方案。建成了梭子蟹、中国对虾、红鳍东方鲀等3家国家级良原种场,草鱼、鲶鱼、牙鲆、海参等7家省级良种场,全市苗种孵化生产企业58家,产值达2亿元。38家养殖场获得了“农业部水产健康养殖示范场”称号。
在东港市红旗淡水鱼孵化养殖场,工作人员开始亲鱼培育、人工催产、人工孵化和夏花培育四个阶段,培育夏花100万尾。对河鲈鱼进行产前强化培育,总计收卵量为36kg,共孵化水花380万尾,培育夏花118万尾。项目通过了专家组现场验收。河鲈人工育苗的成功,标志着这一新品种在我市落地生根。
为了把水产养殖新品种、新技术、新信息及时告诉广大养殖户,专门开班授课为养殖户讲解“刺参优质健康苗种生态繁育技术”、“淡水养殖南美白对虾”、“水生动物疾病防控技术与远程诊断”等。
累计向上争取资金2.82亿元,实施渔业项目46个。争取资金8964万元,对大鹿岛村和獐岛村两岛海岸线进行整治与修复。
海渔局以辽宁省总评第一的成绩完成了养殖用海普查登记130宗,面积60余万亩,同时建立了养殖用海信息档案和数据库。加强海域动态监视监测管理,完成动态监视监测的机房和视频会商系统建设及专线传输网络的布设工作,实现与上级海洋部门“一个网”、“一张图”。养殖用海项目全部实行用海预审制,严格执行用海申请的审批前公示、审批中核查、审批后公告制度。海域有偿使用和使用权抵押登记工作有序推进,五年来共征缴海域使用金7371万元。海洋行政监察执法工作不断加强,大力开展了养殖用海专项执法、碧海专项执法、水下文化遗产执法、海岛保护专项执法和维权执法工作,并积极协助上级海监机构搞好海盾、海洋倾废等专项行动。海岛保护开发工作步入一个崭新的阶段,完成了小岛子、大鹿岛、獐岛3个有居民海岛和圆山岛等21个无居民海岛的海岛名称标志的设立工作。
伏季休渔工作不断得到强化,五年来,与相关部门及沿海各乡镇政府齐抓共管,强化陆地宣传,严格港口监管,实施海上堵截,坚持综合治理,坚决依法打击,实现了“船进港、人上岸、网封存、证集中”的休渔要求。较好的维护了休渔秩序,得到了渔民、社会和政府的普遍好评。全面开展以整顿涉渔“三无”船舶为重点的专项整治工作,先后查处违法违规渔船1221艘(次),征收渔业资源费2192万元、罚没款605万元。
海渔局切实加强渔业安全生产管理工作,认真落实各项安全防范措施,不断强化渔业安全责任制、渔船编队生产、渔业信息短信平台和渔船安全保障管理系统等基础工程建设,构建渔船安全生产长效管理机制,消除各类事故隐患,预防和减少了安全生产事故的发生。渔业安全生产监管措施不断完善,为我市两千余艘大型作业船只安装了渔船AIS防碰撞自动报警系统。强化了涉韩入渔工作的管理和服务,入韩渔船信息报送管理实现日常管理服务工作零差错。海洋与渔业安全生产事故呈逐年下降趋势。
