在市乡两级人大换届选举工作中，市人大认真落实省市委部署要求，充分发挥人大组织实施作用，采取“五个到位”措施，积极推进全市换届选举工作。

前期准备到位。早准备，市人大常委会早在今年2月就召开主任会议，对做好2017年市乡两级人大换届选举工作进行专题研究，由市人大人事选举委牵头负责、统筹安排换届选举工作。早考察，3月初组织换届学习考察组到四川省广汉市、罗江县学习考察，认真汲取外地县乡人大换届工作经验。早调研，市人大相关领导深入乡镇、街道，分片开展专题调研，结合东港实际研究市乡两级人大换届选举工作，并及时完成各种材料初稿论证和起草工作，为全市换届工作顺利启动打下坚实基础。

责任落实到位。认真履行主体责任，先后召开党组会议2次，专题研究全市市乡两级人民代表大会换届选举的方法和步骤，依法任命市乡两级选举委员会组成人员，组建换届选举机构，明确各项工作职责。建立市乡两级人大换届工作领导包保责任制，主要领导包保2个重点乡镇和街道，副职领导每人分别包保4个乡镇(街道)。相关领导根据换届各阶段任务，按照换届选举提示单要求，及时深入到包保乡镇进行指导，宣讲换届政策，督导换届工作，解决实际问题。

业务指导到位。针对基层人大新人多、换届业务不熟悉，特别是对换届选举操作流程不明白、工作有畏难情绪的情况，先后组织召开换届选举业务研讨会2次，举办换届选举业务培训3次，并制定《东港市市乡两级人大代表选举操作流程》《东港市乡镇人大代表选举操作流程》《东港市街道人大工委市级人大代表选举操作流程》，进一步细化换届选举工作操作流程，明确市人大35项任务、乡镇人大38项任务、街道人大工委33项任务。

部署检查到位。自我市换届工作启动以来，市人大召开主任会议(党组会议)5次，市选举委员会召开会议3次，对换届选举阶段性工作进行专题研究部署。先后研究制定了《关于做好全市市乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》《关于市乡两级人民代表大会换届选举工作实施方案》2个总文件和7个配套文件，明确了换届选举中的重点问题、关键环节和操作方法，让基层干部知晓换届选举各个环节应该做什么、怎样做。进一步加强对基层换届的检查指导，及时调度工作，对乡镇换届中存在和反映的12个问题，提出答复意见和解决办法。

服务保障到位。针对有可能影响社会稳定和换届选举的倾向性、苗头性问题，积极开展选情分析和综合研判工作，认真排查梳理乡镇(街道)选情隐患，确定4个乡镇(街道)、5个村及1户企业为选情管控重点，并与有关乡镇(街道)和政法、公安、信访等部门进行沟通，采取有效措施化解风险和隐患，切实维护好社会稳定。同时，认真落实省市委关于保障换届选举经费的工作要求，按照选民登记人数标准，及时核定工作经费，确保市乡两级人大换届工作顺利推进。