目前汛期已临近，按照东港市防汛抗旱指挥部《关于做好2017年度汛准备工作的通知》精神，为确保我办事处2017年安全度汛，要立即把防汛、防台工作纳入议事日程，做到早动员、早准备、早落实，做好防大汛、防台风、抗大灾、抢大险的一切准备，确保今年度汛工作万无一失。结合我办事处的实际情况，按照“在党委统一领导下，行政首长负责制为核心的分级分部门管理”的原则，制定2017年度防汛方案。
一、基本情况及不利因素
1、由于近年来，极端性天气频发，降雨时空分布不均，规律性不强以及极端天气气候事件频繁发生。
2、辖区大部分排水沟渠都在居民区内，生活垃圾乱堆乱放，部分居民私搭乱建堵塞沟渠等问题一直难以解决。目前，仍有少部分排水沟渠没有彻底疏通，沟内存有垃圾，杂草丛生，很难正常发挥其泄洪作用。
3、辖区内仍有部分危房、险房存在。由于受城市发展、等待动迁、家庭困难等因素影响，险房户不舍得投资加固，如遇暴雨、台风等灾害性天气，有坍塌伤人的危险。
4、大东街道办事处地处东港市核心区域，辖区内居民包括流动人口近10余万人，人口密集，防汛任务十分艰巨，一旦发生险情，疏散工作也将是十分繁重。
二、重点任务和工作要求
（一）、汛前准备工作
1、沟渠清淤。各单位要于7月15日前，将各自管辖区内影响安全度汛的田间排水沟渠、屯堡内的排水沟渠以及过路涵管进行彻底清理，清除阻水障碍，同时也要做好生产、生活垃圾的堆放、管理、拉运等工作，保证排水沟渠畅通无阻，力争汛期内居民家中不进水，农田不受淹。站前菜农委重点治理小东沟和屯堡内主要排水沟渠；新沟菜农委要重点治理果菜批发市场南侧东西向排水沟和一组菜田内主要排水沟渠；大东菜农委重点治理林井沟南段和老啤酒厂后排水沟与小新沟连接的涵洞；锦江渔港码头港墙等设施要做好观测、养护工作；各社区要及时协调市政等有关部门清理好居民区内排水沟渠中的生活垃圾，保证汛期居民家中不进水。
2、各单位要将本辖区内的房屋进行一次全面检查，对危房、险房设专人负责，有能力解决的要马上解决，对不能马上解决的，要采取具体措施责任落到人头，确保汛期不出现人员伤亡事故。7月17日前要将险房户及落实责任制情况，以书面和电子版形式报办事处安全办公室。
（二）、切实做好防汛资金与物资储备工作
1、资金储备
办事处由财政所负责储备防汛应急资金5万元。各菜农委、锦江渔民委分别储备防汛应急资金1万元。
2、物资储备
（1）麻袋（编织袋）30000条。其中站前菜农委6000条，新沟菜农委6000条，大东菜农委3000条，锦江渔民委15000条。
（2）大柴杆21立方米。其中站前菜农委7方，新沟菜农委7方，大东菜农委1方，锦江渔民委6方。
（3）铁线5000公斤。站前菜农委1500公斤，新沟菜农委1500公斤，大东菜农委1000公斤，锦江渔民委1000公斤。
各单位要在 6月17日前将所储备的资金和物资、存放地点、负责人姓名及联系电话，以书面和电子版形式报办事处安全办公室。
（三）、抢险及疏散工作
要做好这两项工作，就要做到从坏处着想，向好处努力，要有细致周密的部署，充分做好人力、物力、车辆、船只的准备工作，宁可备而不用，也不可用而不备。
1、抢险工作
（1）各菜农委、锦江渔民委应以民兵为骨干，各组建一支五十人的抢险队伍。每个村的抢险队伍，必须安排一名队长和一名副队长负责，在一旦发生洪涝灾害时，抢险队伍能立即的有组织的投入到抢险战斗中，同时，每个菜农委要抽调十名民兵骨干参加港城联防区抢险队。人员名单要求于7月17日前报办事处安全办公室。
（2）站前菜农委、新沟菜农委、锦江渔民委要做好抢险船只的组织工作，任务要落实到船主。站前菜农委组织2艘，新沟菜农委组织5艘，锦江渔民委组织5艘。要求详细登记好船主姓名、船号及联系电话。名单于7月17日前报办事处安全办公室。
（3）各菜农委、锦江渔民委要各自组建一支由10台以上不同类型的车辆组成的防洪、防台抢险车队，任务要落实到车主，要求详细登记好车牌号、车主姓名、联系电话以及车队负责人，名单于7月17日前报办事处安全办公室。
（4）向阳、花园派出所要组织一支治安队，要根据辖区内菜农委及社区分布情况落实责任制，以确保出现大的洪涝、台风灾害时，做好治安保卫工作和协助做好抢险疏散工作。要求7月17日前将组织情况及包片责任人名单、联系电话以书面形式报办事处安全办公室。
（5）社区医疗卫生服务中心要组建一支医疗急救队，以确保出现大的洪涝、台风灾害时，做好医疗急救、防疫等工作。要求7月17日前将组织情况以书面形式报办事处安全办公室。
2、疏散工作
洪水过大和潮水上涨不可抵御时，以市消防大队警车警笛为令，各单位要马上组织群众安全转移。一是向楼上转移（各村各社区事先做好计划，哪部分人上哪个楼，要注意安全，以免楼超载发生意外）；二是域外疏散，疏散的路线是：育才、花园、翠园、公安四个社区及大东菜农委、站前菜农委的居民，经站北路向十字街方向疏散。锦江、海关、新华、向阳、朝阳、芙蓉六个社区及新沟菜农委、锦江渔民委的居民经沟北路向十字街方向疏散。桥东居民由青年路经前阳石佛村向前阳石桥村方向疏散。
三、提高认识，加强领导。
1、提高认识，克服麻痹思想
防汛关系稳定大局，责任重于泰山。由于连续几年我市都没有出现大的汛情，一些干部群众对今年的防汛工作存在严重的麻痹思想和侥幸心理。由于全球气候变暖趋势,导致降雨时空分布不均，极端天气气候事件频发。我国今年南方部分地区出现旱涝交替的灾害性天气，造成了巨大的损失。我市今年的天气较常年变化也比较大，连续气温偏低且降雨频繁。今年防汛的形势依然十分艰巨，台风、暴雨、短时雷电大风等灾害性极端天气气候事件发生的机率很大，这些灾害的出现时刻要求我们要做到未雨绸缪。各单位要认真吸取以往防汛、防台工作的经验教训，增强防大汛、抗大灾意识；要从讲政治高度看待防汛、防台问题，以对党对人民高度负责的态度，扎扎实实做好各项防汛、防台工作，确保安全度汛。
2、加强领导，建立防汛、防台工作岗位责任制。
为确保今年的防汛工作万无一失。各单位领导要树立高度的责任感、使命感，认真全面地部署本单位的各项防汛、防台工作，切实担负起防汛、防台指挥工作的重任，要深入到第一线，掌握防汛、防台工作的重点和难点，及时解决工作中存在的问题，推动防汛、防台工作全面开展。各单位要结合本单位的实际情况，顾全大局，突出重点，制定切实可行的防汛、防台工作计划和岗位责任制，一旦有洪涝、台风灾害发生，要正确指挥，果断决策，科学调度，最大限度地减轻灾害损失。同时，要服从办事处防汛、防台指挥部的统一指挥，要有严格的组织性、纪律性。汛期内要设有专人值班值宿，严密监视汛情、台风的发生、发展，并确保通讯畅通无阻。有重大的汛情、台风要立即处理并及时报告。如果因不上岗，或因不按时上岗，工作不认真负责，玩忽职守而造成严重后果的，将追究主要责任人和领导责任。各单位要于7月17日前恢复防汛防台组织机构，并认真工作。防汛、防台组织机构情况以书面和电子版形式报办事处安全办公室。
