为认真落实李希书记、陈求发省长等省委、省政府领导同志近期关于安全生产的批示精神和3月1日全省安全生产电视电话会议部署要求，有效预防和遏制事故，确保办事处辖区安全生产形势持续稳定，现制定危险化学品和烟花爆竹领域生产安全隐患排查治理专项行动方案。

    一、总体要求

    针对当前安全生产面临的严峻复杂形势，围绕冬春交替阶段安全生产规律特点，抓住节后企业复工复产过程中人员思想不集中、设备设施安全维护不到位、安全管理松懈等防范事故的重点和难点，认真查隐患，扎实补短板，着力解决突出问题和痼疾顽症，最大限度消除事故隐患和薄弱环节，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决防止重特大事故，确保办事处安全生产形势持续稳定。

    二、工作目标

    通过开展安全生产隐患排查治理专项行动，对危险化学品使用企业、危险化学品有储存设施的经营企业，烟花爆竹经营企业，进行一次全面排查，集中治理一批生产安全事故隐患，集中查处一批安全生产非法违法行为，促进企业进一步改善安全生产基础工作，进一步落实各项安全防范措施，进一步提高安全生产管理水平，为实现全年安全生产各项目标任务打下坚实基础。

    三、治理内容

    危险化学品和烟花爆竹领域生产安全隐患排查治理具体内容按各自领域安全生产规律和特点分别制定（详见附件）。共同内容如下：

    1.查安全生产责任制落实情况。检查企业法定代表人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况。

    2.查安全生产法律法规、标准规程执行情况。检查企业设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；作业现场安全检查情况；新、改、扩建项目依法履行安全设施 “三同时”制度情况等。

    3.查企业开展自查自纠情况。结合本单位实际建立隐患排查治理制度、开展隐患问题自查自报、登记建档和治理情况，以及安全风险辨识、评估、管控情况。

    4.查现场安全管理情况。检查企业影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施落实情况；重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况；特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；从事危险性较大的作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时，特别是进行检修、维修、抢修、动火等高风险作业时，事先进行危险因素的辨识分析和采取安全保障及应急措施情况。

    5.查安全生产基础工作及教育培训情况。看企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，员工胸卡推广情况，劳动防护用品配备、使用情况。

    6.查复产复工安全防范措施情况。看企业复产复工安全方案制定执行情况，设备设施安全检查情况，从业人员特别是新招工、调岗职工“三级”安全教育和培训情况。

    7.查应急管理。看建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制定针对性应急救援预案和应急演练情况。

    四、方法步骤

    专项行动从 2017年3月22日起至4月30日结束，具体分为以下四个阶段。

   （一）部署启动阶段（3 月 24 日前）。各相关企业要严格按照统一部署和要求，制定具体实施方案，落实责任，强化动员部署，开展自查自纠。

   （二）组织实施阶段（3 月 25 日至 4 月 10 日）。企业要严格按照治理内容和标准，必要时通过聘请专家或购买服务方式，进行全面自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项登记、建档、造册。

   （三）总结评估阶段（4 月 10 日至 4 月底）。企业对排查治理工作进行全面总结，分析存在的问题和差距，提炼好的经验和做法，研究制定加强和改进措施。