依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《国务院无照经营查处取缔办法》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》和《东港市交通秩序大整治行动工作方案》等法律法规和要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、 工作目标

采取“全镇动、全民动”的模式,对违法行为零容忍。按着从严查、从严管、从严罚的工作要求,以坚决的态度和过硬的担当,在全镇范围内全面动员组织开展大整治行动,确保各类交通违法行为得到有效遏制,以良好的道路交通环境服务我镇经济快速发展,为创建全国文明城打下坚实基础。

二、 工作重点

以集贸市场201国道两侧、中小学校门口、及各村村级公路为重点道路,实现全镇辖区内突出违法行为显著减少,道路交通秩序显著改观,通行能力显著提高,道路交通参与者尊法守法意识显著提升的良好交通安全管理局面。

(一)重点整治范围

1、将黄土坎镇集贸市场201国道两侧的乱停、乱放、乱占加大整治力度,严禁黄土坎镇辖区内201国道两侧车辆违停占道,非机动车道、人行道无摊贩、门市经营占道行为发生,无影响正常交通的突出违法行为发生。

2、中小学校门口及医院门口,无机动车违停占道,无非机动车摊贩占道,确保道路畅通有序。

3、动员社会力量,对各村村级公路的乱停、乱占、乱放现象加以整治,在广大群众中普及法律法规知识,解决全民性交通安全规则意识缺失问题,提高全民文明交通意识。

三、工作措施

(一)宣传发动阶段(2017年5月)

1、镇教育办、公安所、边防所配合制定具体实施方案,在全镇中小学校、幼儿园开展以“遵守交通法规、提高自保意识”为主题的无交通违法、无交通事故文明示范学校创建活动。在宣传发动阶段,各学校以班级为单位每周召开一次交通安全主题班会,大力普及交通安全常识,“以小手牵大手”,将交通安全常识由学生带给家庭,带动家长及其他家庭成员自觉参与交通违法行为大整治活动。

2、各部门、各村委会要依据《黄土坎镇交通秩序大整治行动工作方案》及相关宣传资料,召集本村本部门的干部集中学习,自觉遵守道路交通法律法规。村级与组级签订道路交通安全责任书,实现既自我教育自我管理、自我监督的同时又履行好社会义务,切实做到“管好自己的人,管好自己的车,守好自己的门”。

3、各部门、各村委会负责人要依据《黄土坎镇交通秩序大整治行动工作方案》,结合实际交通形势,制定本单位整治方案。成立专门队伍,对所管辖的重点道路及场所逐家逐户做好宣传工作。教育各类经营者自觉遵守交通法律法规,不占用机动车道、非机动车道、人行道等。发动群众积极主动向公安、交通综合执法等部门举报各类交通违法行为。

4、镇、村要按着《丹东市农村道路交通安全管理“两站两员”建设工作方案》要求,建立道路交通安全管理站,依托村委会建立交通安全劝导站。具体机构设置如下:黄土坎镇设立“道路交通安全管理站”,站长由修景奇担任,交通安全员由徐成光、王海峰、于国富组成。各村相应要成立“农村交通安全劝导站”,负责人由村主任兼任,另配两至三名“交通安全协管员”,以便开展文明交通管理工作。

5、宣传办、文化中心、公安所、边防所等相关部门,要积极参与配合黄土坎镇交通秩序大整治行动工作,负责好宣传、报道、执行等工作,切实保证黄土坎镇交通秩序大整治行动工作有效开展。

(二)交通整治阶段(2017年6月-8月)

1、公安所、边防所要充分利用电子监控等科技手段,协调交警部门加强对违停及其他严重影响交通秩序违法行为非现场执法的查处力度,最大程度地改善道路交通秩序。

2、交通办、村建办要以整治方案为依据,重点做好机动车道、非机动车道、人行道的商贩占道的整治工作,还路于交通。重点整治一是摊贩及门市经营者占用道路的违法行为。二是占用道路或道路设施设置的广告牌及其他违法装置。三是道路、道路设施、路口设置、建筑物等影响交通畅通安全的清理工作,必要时会同各部门联合执法,形成严管态势。

3、公安所、边防所、市场监督管理分局、交通办、村建办要针对中小学校门口、集贸市场201国道两侧及医院门口交通管理方面突出违法行为,集中巡逻查纠整治,严管严查严处。

4、中小学校要把对下一代交通文明教育纳入日常学生教育工作中,要把学生上下学交通安全行为表现纳入学生日常操守考评中,建立长效机制,提高学生在交通行为中的自觉守法、自我保护意识,提升全社会文明交通意识。要教育中小学生不坐超员、超速或其他有严重交通违法行为的车辆。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各部门、各村要清醒认识到良好的道路交通秩序是城镇稳定有序运行的重要标志。要进一步增强大局意识、责任意识、担当意识,切实把道路交通违法行为大整治行动纳入当前重要议事议程。

(二)明确责任,细化措施。各部门、各村要结合整治方案要求和工作内容,制定整治方案,上报镇交通办,并按着方案要求抓好落实。要切实按着“党政同责、一岗双责”要求,一级抓一级,层层抓落实,确保各项措施落到实处、取得成效。各村要严格落实属地责任,坚持系统整理、依法治理、综合治理、源头治理,建立常态长效工作机制。各有关职能部门要严格落实监管责任,结合各自职能,重心下沉,靠前指导,研究制定本部门开展、参与道路交通违法行为大整治行动的任务清单和实施标准,协调解决在推行过程中遇到的难点问题。

(三)标本兼治,常态治理。以超常规措施、创新手段推进各类执法和整治行动,争取在较短时间内使全镇道路交通秩序明显好转,并以此为基础深入研究影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态治理机制。

附件:黄土坎镇交通秩序大整治行动领导小组名单

附件:

黄土坎镇交通秩序大整治行动领导小组名单

组  长: 雒  萍  镇长

副组长: 修景奇  副镇长

张  兴  武装部长

成  员: 杨媛娜  宣传委员

徐赪光  交通助理

王海峰  村建助理

邹  阳  市场监督管理局 黄土坎分局局长

李  风  文化中心主任

宋蔼丹  公安所所长

邱忠堂  边防所所长

各村委会主任